Сможет ли военная адвокатура обеспечивать защиту интересов военнослужащих

Подчиненность военному командованию делает невозможным независимое выполнение профессиональных обязанностей адвоката. Более того, это прямо противоречит международным стандартам адвокатской независимости.

Об этом сообщает «Закон и Бизнес» со ссылкой на НААУ.

На это обратила внимание председатель Национальной ассоциации адвокатов Украины, Рады адвокатов Украины Лидия Изовитова, выступая на 53 Европейской конференции президентов адвокатур, которая проходила в Вене.

Украинскую делегацию на мероприятии представили заместитель председателя НААУ, РАУ Валентин Гвоздий, секретарь РАУ Игорь Колесников и член РАУ от Ровенской области Анна Лазарчук.

Глава НААУ напомнила участникам конференции, что уже сегодня в Украине председатель Верховного Суда отмечает необходимость внесения изменений в Конституцию с целью создания военной юстиции, в частности военных судов, военного публичного обвинения и института военных адвокатов. Это, по его мнению, обеспечит надлежащий уровень профессионализма в осуществлении правовой защиты военнослужащих.

Однако инициатива создания военной адвокатуры как отдельного института вызывает беспокойство, поскольку может привести к отмене установленных профессиональных стандартов, а также создаст угрозу независимости правозащитной деятельности и эффективному обеспечению прав военнослужащих.

Л.Изовитова пояснила, что ключевой угрозой является риск потери независимости адвокатов, работающих в этой структуре. Ведь военная служба основывается на принципах (централизация, субординация и безоговорочное исполнение приказов), которые противоречат основам независимости адвокатуры и верховенства права (независимость, профессиональная автономия и приоритет прав человека).

А принцип единоначалия закрепляет полномочия командиров по принятию решений, что создает риск влияния на адвокатов, которые могут оказаться под административным или дисциплинарным давлением. Введение военных стандартов управления в сфере адвокатуры неизбежно скажется на ее независимости. Это может не только подорвать основы адвокатской деятельности, но и создать риск нарушения прав военнослужащих, которых адвокат должен защищать.

Также глава НААУ, РАУ сообщила, что один из территориальных центров комплектования обвинил 36 украинских адвокатов в противоправных действиях по срыву мобилизационного процесса и созданию условий для уклонения военнообязанных от призыва. В ответ Рада адвокатов Украины сделала заявление, что на самом деле такие действия являются реализацией их законных полномочий, связанных с предоставлением профессиональной юридической помощи клиентам - гражданам Украины, военнообязанным. И подобное давление на адвокатов со стороны военной власти (даже без создания военной адвокатуры) является показательным примером потенциальных угроз в будущем.

Итак, возникает вопрос, сможет ли военная адвокатура обеспечивать защиту интересов военнослужащих и самих военных адвокатов? Ответ однозначно отрицательный.

Более того, следствием станет ослабление гарантий адвокатской деятельности и независимости адвокатуры путем внедрения принципов военной службы. Потому что подчиненность военному командованию делает невозможным независимое выполнение профессиональных обязанностей адвоката. Более того, это прямо противоречит международным стандартам адвокатской независимости, в частности, Основным принципам ООН по роли адвокатов и международным стандартам правосудия.

Альтернативным решением, по мнению НААУ, должно стать ужесточение правовых гарантий для адвокатов, осуществляющих защиту военнослужащих, без создания отдельного военного института адвокатуры.

Пользуясь случаем, Л.Изовитова также обратилась к президентам европейских ассоциаций адвокатов, присутствовавших в этом зале конференции, и выразила глубокую благодарность за широкую поддержку и неоценимую помощь, оказанную в трудные времена для Украины.

Закон і Бізнес