Законопроект о ФГИУ предлагают принять за основу

Специальная контрольная комиссия Верховной Рады по вопросам приватизации рекомендует парламенту принять за основу законопроект о Фонде государственного имущества Украины.

Как сообщили «ЗиБ» в информационном управлении парламента, Комиссия на своем заседании отметила, что проект № 9368 разработан с целью надлежащего урегулирования деятельности Фонда госимущества на законодательном уровне, поскольку Фонд до сих пор действует на основании Временного положения, утвержденного постановлением ВР от 7 июля 1992 года № 2558-XII, которое уже устарело.

Участники обсуждения отметили, что попыток принять закон о ФГИ было несколько, его неоднократно принимала Верховная Рада, но Президент возвращал его в парламент с соответствующими предложениями. Члены Комиссии подчеркнули, что больше всего споров, которые не давали возможности принять закон в целом, вызвал вопрос о подчиненности, подконтрольности и подотчетности ФГИ.

По поводу подчинения ФГИ действует решение Конституционного суда Украины от 1 июля 1998 года, которым установлено, что Фонд подотчетен и подконтролен Верховной Раде. Однако, по словам народных депутатов, неурегулированным остается вопрос о подчиненности ФГИ, поскольку, вышеупомянутым решением Конституционного суда признано неконституционным положение о подчинении Фонда Верховной Раде Украины.

Члены Комиссии отметили также, что обсуждаемый законопроект содержит положение о том, что деятельность Фонда направляется и координируется Кабинетом Министров, что, по их мнению, соответствует статье 116 Конституции Украины. Вместе с тем, в законопроекте отсутствует норма относительно парламентского контроля за деятельностью ФГУ, подотчетности и подконтрольности Фонда Верховной Раде, что может быть истолковано как попытка отстранения ВР от осуществления парламентского контроля, предусмотренного пунктом 33 статьи 85 Конституции Украины, – отметили народные депутаты.

Кроме этого, по мнению членов Комиссии, нормы законопроекта в части ответственности Фонда перед Президентом Украины не предусмотрены действующей Конституцией. «Ответственность перед Президентом законодательно возложена только на Кабинет Министров, что закреплено в Законе «О Кабинете Министров Украины». Этим же законом установлено, что Кабинет Министров подконтролен и подотчетен Верховной Раде Украины в пределах, предусмотренных в статьях 85, 87 Конституции Украины», – отмечалось при обсуждении.

Согласно решению Комиссии, высказанные замечания и предложения к законопроекту должны быть учтены при его подготовке ко второму чтению.