Скерування НАБУ запиту до Інтерполу про публікацію повідомлення щодо міжнародного розшуку особи не є реалізацією публічно-владних управлінських функцій.
Такого висновку дійшла Велика плата ВС, вирішуючи виключну правову проблему стосовно юрисдикції спору, з якою стикнулися суди у справі №826/15154/17, інформує «Закон і Бізнес».
Особа звернулася з позовом до Національної поліції в особі Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва та Національного антикорупційного бюро України, що стосувався оголошення його в міжнародний розшук з метою арешту та екстрадиції до України для притягнення до кримінальної відповідальності. Також позивач зазначив, що у нього відсутня можливість оскаржити дії та бездіяльність відповідачів у межах кримінально-процесуального законодавства, оскільки законодавцем така можливість не передбачена.
Адміністративний суд першої та апеляційної інстанцій позов задовольнили частково. Касаційний адміністративний суд передав цю справу на розгляд ВП ВС.
В останньої «не виникло сумнівів у тому, що НАБУ є суб’єктом владних повноважень». Однак, як зазначено у постанові від 2.02.2022, у цій справі НАБУ не здійснювало публічно-владних управлінських функцій. Це свідчить про відсутність обов’язкової ознаки адміністративної справи згідно з пп.1, 2 ч.1 ст.4 КАС.
Спір у цій справі виник, зокрема, у зв’язку з протиправними, на переконання позивача, діями та бездіяльністю НАБУ, вчиненими або не вчиненими останнім у межах кримінального провадження. Тому, наголосили у ВП ВС, перевірка правомірності таких діянь знаходиться поза межами юрисдикції адмінсуду (п.2 ч.2 ст.19 КАС).
Тож ВП ВС констатувала, що цей спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а питання, які ставить перед судом позивач, можуть розглядатися за правилами КПК.
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!