ДАБК має вимагати знесення самобуду, а не скасовувати реєстрацію декларацій — ВС

Недостовірні дані, що наведені в деклараціях про початок виконання будівельних робіт і про готовність до експлуатації, дають підстави вважати об’єкт самочинним будівництвом.

На це звернув увагу Касаційний адміністративний суд, змінюючи мотивувальну частину попередніх рішень у справі №640/22599/19, інформує «Закон і Бізнес».

Особа звернулася до суду з позовом про визнання неправомірними дій та скасування наказу щодо скасування реєстрації декларацій про початок виконання будівельних робіт і про готовність до експлуатації об’єкта. На її думку, прийняття оскаржуваного наказу відбулося на підставі листів ТОВ «Комфорт-Таун» без фактичної перевірки викладених в них обставин.

У контексті доводів та вимог касаційної скарги Департаменту ДАБК, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, під час розгляду цієї справи КАС мав встановити, чи належить об’єкт будівництва «Реконструкція квартири №* під магазин продовольчих та непродовольчих товарів» до Переліку об’єктів будівництва, для проектування яких містобудівні умови та обмеження не надаються.

КАС констатував, що реєстрація декларації про початок виконання будівельних робіт є актом одноразового застосування. Після реєстрації права власності на збудований об’єкт нерухомості на підставі зареєстрованої декларації вона також вичерпала свою дію фактом виконання. Отже, департамент, скасувавши декларації, які вичерпали свою дію і втратили чинність після завершення будівництва, діяв протиправно і всупереч приписам ст.19 Конституції.

Водночас КАС звернув увагу, що для проектування цього об’єкта замовник повинен був отримати містобудівні умови та обмеження — вихідні дані на проектування, з урахуванням яких розробляється проект. Уповноважений орган їх не надавав і замовник або проектувальник не отримував.

Тож за наявності всіх визначених законом підстав вважати об’єкт самочинним будівництвом відповідно до ч.1 ст.376 ЦК, Департамент ДАБК зобов’язаний звернутися з позовом про знесення самочинно збудованого об’єкта в порядку, встановленому законом.

Демонтаж такого об’єкта за рішенням суду стане ефективним способом захисту прав співвласників багатоквартирного будинку. Відповідно, КАС постановив окрему ухвалу, якою зобов’язав департамент вжити невідкладних заходів щодо усунення причин та умов, які сприяли порушенням, повідомити про це Суд не пізніше ніж за три місяці після надходження окремої ухвали.

Закон і Бізнес