Ликвидация госоргана: должны ли предлагать другую работу, скажет КС

Почему при сокращении штата государственному служащему могут предлагать другую работу, а при ликвидации органа — нет? С такой несправедливостью должен разобраться Конституционный Суд.

Соответствующее дело начал слушать первый сенат КС, сообщает «Закон и Бизнес».

В конституционной жалобе гражданина Богдана Чегеля отмечается неконституционность второго предложения абзаца первого ч.3 ст.87 закона «О государственной службе» от 10.12.2015 №889-VIII (в редакции закона от 14.01.2020 №440-ІХ).

Как сообщил судья-докладчик по этому делу Петр Филюк, заявитель просит проверить оспариваемое предписание на соответствие чч.1, 2 ст.8, стст.22, 38, 43, 64 Конституции. Он считает, что новое регулирование порядка увольнения госслужащих при ликвидации госоргана приводит к сужению содержания и объема его конституционного права на труд и права на доступ к государственной службе.

В соответствии с этим положением, субъект назначения или руководитель госслужбы может предлагать госслужащему любую вакантную должность государственной службы в том же органе (при наличии) только в случае сокращения численности или штата, сокращение должности государственной службы вследствие изменения структуры или штатного расписания без сокращения численности или штата, реорганизация государственного органа. Если же госслужащего увольняют в связи с ликвидацией госоргана (п.1¹ ч.1 ст.87 закона №889-VIII), то предложений по трудоустройству не поступит.

По мнению Б.Чегеля, это нарушает принцип правовой определенности (включающий защиту легитимных ожиданий) из-за того, что из его содержания непонятно, на каком основании субъект назначения предлагает/ не предлагает вакантные должности госслужащим.

П.Филюк также сообщил, что на рассмотрении первого сената КС есть другие дела с тем же предметом обжалования.

Очевидно, появление такой нормы было вызвано желанием новой власти как можно быстрее провести своего рода очищение государственных органов от «старых» кадров. Соответствует ли такая цель конституционным гарантиям, должен сказать Суд, который перешел в закрытую часть заседания для принятия решения.

Закон і Бізнес