Есть угроза потери еще 56 млрд
Неэффективность системы управления и контроля за использованием и распоряжением госимуществом хозяйствующими субъектами, которыми управляет Фонд государственного имущества Украины и его региональные отделения, привела к нарушениям на общую сумму более 90 млрд гривен. Кроме того, есть риски потери имущества ориентировочной стоимостью более 56 млрд. гривен.
Об этом говорится в Отчете о результатах аудита в 2020–2021 годах эффективности осуществления Фондом государственного имущества Украины полномочий по управлению имуществом государственных предприятий, учреждений и организаций, имеющих финансовые последствия для государственного бюджета.
В частности, аудиторы Счетной палаты выявили нарушения при администрировании доходной части бюджета – недоплату по результатам финансово-хозяйственной деятельности более чем на 42 млн гривен. Также они установили, что почти 11 млн грн Фонд и его региональные отделения использовали непродуктивно, неэффективно управляли средствами и имуществом более чем на 33 млн гривен. Кроме этого, выявлена безосновательно начисленная и выплаченная зарплата руководителю одного из государственных предприятий и трем заместителям руководителя регионального отделения. Из-за необоснованных управленческих решений должностных лиц Фонда бюджет потерял более 2 млн гривен.
С декабря 2019 по декабрь 2021 Фонд принял в свою сферу управления более 571 госпредприятие, учреждение и организацию, подавляющая часть которых недействующие, находятся в процессе ликвидации и банкротства или сведения о которых отсутствуют. Так, в конце 2021 года ФГИ управлял 636 госпредприятиями, учреждениями и организациями, из которых только 28% были работающими. Аудит установил, что целостные имущественные комплексы госпредприятий Фонд и его региональные отделения принимали в сферу управления без проведения инвентаризации.
В результате необеспечения Фондом надлежащего контроля за полнотой и обоснованностью показателей финпланов госпредприятий, учреждений и организаций, в 2020 году только 46 госпредприятий отчислили часть чистой прибыли в госбюджет из 86, которые планировали это сделать, в 2021 году – 33 госпредприятия. Госбюджет недополучил более 42 млн грн отчислений части чистой прибыли.
Аудит засвидетельствовал, что при отсутствии в законодательстве требований о назначении исполняющих обязанности руководителей государственных предприятий ФГИУ в феврале 2020 года создал рабочую группу по рассмотрению документов претендентов на временное осуществление полномочий руководителей субъектов хозяйствования. Поэтому конкурсного отбора руководителей госпредприятий не проводили, а назначали исполняющих обязанности. Так, в течение 2020-2021 годов по рекомендации указанной Рабочей группы приказами Фонда назначили 177 и. о. директоров госпредприятий.
Промедление ФГИУ с приватизацией и продажей объектов крупной приватизации привело к неэффективному использованию бюджетных средств. Кроме того, из-за ненадлежащего исполнения полномочий должностными лицами ФГИУ по приватизации ГП «Завод «Электротяжмаш» госбюджет потерял более 2 млн гривен.
Недобросовестное управление имуществом ГП «Пуща-Водица» привело к заключению в 2006–2015 годах (с последующими изменениями) на невыгодных для государства условиях 6 инвестиционных договоров и 2 договора частичного участия в строительстве. В частности, на неконкурентных началах передали частным строительным компаниям под многоквартирную застройку 9 земельных участков общей площадью 308 га в Подольском и Оболонском районах города Киева без определения их рыночной стоимости, что сделало невозможным определение реальной доли (вклада) ГП «Пуща-Водица» в инвестиционных договорах.
Реализация указанных договоров создает риски отчуждения активов госпредприятия по ориентировочному расчету более 40 млрд. гривен. Также промедление ГП «Пуща-Водица» с изменением целевого назначения сельскохозяйственных земель в участки жилищной и общественной застройки при реализации инвестдоговоров привело к почти 5 млн грн непроизводительных расходов. В 2020-2021 годах ГП «Пуща-Водица» уплатило более 29 млн грн налога на землю за 9 земельных участков. На них специалисты Счетной палаты обнаружили автогаражный кооператив, большинство гаражей которого приватизировано. Среди них есть станции техобслуживания, автомойки, шиномонтажные мастерские, гостиница и автозаправочные станции.
Кроме того, 21 земельный участок ГП «Пуща-Водица» общей площадью почти 55 га использовался не по целевому назначению, что создает высокий риск потери. На момент проведения аудита по ориентировочному расчету стоимость этих участков составила более 7 млрд. гривен. В течение 2020-2021 годов ГП «Пуща-Водица» уплатило за этот 21 земельный участок более 6 млн грн налога.
В то же время, за 2014–2019 годы ГП «Пуща-Водица» привлекло более 201 млн грн возвратной финпомощи на зарплату, выплату налогов и другие хозяйственные нужды, из которых по состоянию на 31 декабря 2021 года не вернуло 68,6 млн гривен. При этом за 2019 год ГП «Пуща-Водица» имело прибыль 16 тыс. грн, а за 2020 год – 32 млн грн ущерба.
.
Материалы по теме
Польша отказывается возвращать имущество жертвам Холокоста
в„–34 (1540), 14.08—24.08.2021
Депутаты могут запретить досрочный возврат депозитов
в„–9 (1203), 28.02—06.03.2015
Парламент попробует вернуть Счетной палате контроль за доходной частью бюджета
в„–25 (1115), 22.06—28.06.2013
Счетную Палату обяжут информировать прокуратуру о нарушениях?
в„–24 (1114), 15.06—21.06.2013
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!