Які спори розглядає окружний адміністративний суд

Відмова у відстрочці, перерахунок пенсії чи донарахований податок: які спори з державою можна оскаржити в окружному адмінсуді та як перевірити, чи справа саме адміністративна.

Про це повідомляє «Закон і Бізнес» з посиланням на Судову владу.

Адміністративна справа виникає з публічно-правового спору, коли людина чи організація не погоджується з рішенням, дією або бездіяльністю органу влади, місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень. Водночас не кожен спір із державним органом є адміністративним: усе залежить від характеру правовідносин і того, що саме оскаржують. Окружні адміністративні суди розглядають такі справи як суди першої інстанції, крім тих, які закон відніс до інших судів.

Рівненський окружний адміністративний суд на прикладах пояснив, з якими спорами можна до нього звертатися.

Військовий облік і мобілізація

Це спори щодо взяття на військовий облік чи зняття з нього, уточнення військово-облікових даних, призову під час мобілізації та надання відстрочки. Наприклад, людина може оскаржити відмову у відстрочці чи рішення щодо її військового обліку.

Пенсії та соціальні виплати

Сюди належать спори щодо призначення, перерахунку й виплати пенсій, соціальних виплат і пільг. Наприклад, Пенсійний фонд неправильно перерахував пенсію, не врахував період роботи або припинив передбачену законом виплату.

Податки та збори

Платники можуть оскаржити визначення податкових зобов'язань, штрафні санкції, результати перевірок і податковий борг. Наприклад, податкова донарахувала підприємству податок і штраф, а воно вважає це рішення необґрунтованим.

Публічна служба

Адмінсуди розглядають спори щодо прийняття на публічну службу, її проходження та звільнення. Наприклад, держслужбовець не погоджується зі звільненням, переведенням чи невиплатою належних коштів. До цієї ж категорії належать окремі спори щодо проходження та звільнення з військової служби.

Довкілля, закупівлі та майно

До адміністративної юрисдикції належать також спори щодо рішень у сфері охорони довкілля й використання природних ресурсів, публічних закупівель, управління державним і комунальним майном, регулювання цін і тарифів, житлово-комунального господарства.

Виконання судових рішень

Спір може виникнути й на етапі примусового виконання. Наприклад, державний чи приватний виконавець відкрив виконавче провадження, арештував майно або кошти, визначив розмір виконавчого збору. Оскаржити можна й бездіяльність виконавця.

Вибори та референдуми

Йдеться про формування виборчих комісій, реєстрацію кандидатів, уточнення списків виборців, агітацію та результати виборів. Втім, частину таких справ розглядають місцеві загальні суди як адміністративні.

Крім того, до адміністративних можуть належати спори щодо доступу до публічної інформації, окремі питання освіти, охорони здоров'я, транспорту, перебування в Україні іноземців та осіб без громадянства.

Як перевірити, чи спір адміністративний

Перед зверненням до суду варто відповісти на три запитання:

хто прийняв рішення або вчинив дію: державний орган, орган місцевого самоврядування, посадова особа чи інший суб'єкт владних повноважень;

що саме оскаржується: рішення, дія чи бездіяльність під час виконання владних управлінських функцій;

чи не встановлено законом іншого порядку розгляду або іншого суду для цієї категорії справ.

Юрисдикцію адміністративних судів і розмежування підсудності визначають, зокрема, ст.19–20 Кодексу адміністративного судочинства.

Раніше ми писали, як читати постанову апеляційного суду.

Закон і Бізнес