Ліквідація держоргану: чи повинні пропонувати іншу роботу, скаже КС

Чому при скороченні штату державному службовцеві можуть пропонувати іншу роботу, а при ліквідації органу — ні? З такою несправедливістю має розібратися Конституційний Суд.

Відповідну справу розпочав слухати перший сенат КС, повідомляє «Закон і Бізнес».

У конституційній скарзі громадянина Богдана Чегеля наголошується на неконституційності другого речення абзацу першого ч.3 ст.87 закону «Про державну службу» від 10.12.2015 №889-VIII (у редакції закону від 14.01.2020 №440-ІХ).

Як поінформував суддя-доповідач у цій справі Петро Філюк, заявник просить перевірити оспорюваний припис на відповідність чч.1, 2 ст.8, стст.22, 38, 43, 64 Конституції. Адже вважає, що нове регулювання порядку звільнення держслужбовців у випадку ліквідації держоргану призводить до звуження змісту й обсягу його конституційного права на працю та права на доступ до державної служби.

Згідно з цим положенням, суб’єкт призначення або керівник державної служби може пропонувати державному службовцю будь-яку вакантну посаду державної служби у тому самому органі (за наявності) лише у разі скорочення чисельності або штату , скорочення посади державної служби внаслідок зміни структури або штатного розпису без скорочення чисельності або штату, реорганізації державного органу. Якщо ж держслужбовця звільняють у зв’язку з ліквідацією держоргану (п.1¹ ч.1 ст.87 закону №889-VIII), то пропозицій щодо працевлаштування не надходитиме.

На думку Б.Чегеля, це порушує принцип правової визначеності (який включає захист легітимних очікувань), через те, що із його змісту незрозуміло, на якій підставі суб’єкт призначення пропонує/ не пропонує вакантні посади державним службовцям.

П.Філюк також повідомив, що на розгляді першого сенату КС є й інші справи з тим самим предметом оскарження.

Вочевидь, поява такої норми була викликана бажанням нової влади якомога швидше провести свого роду очищення державних органів від «старих» кадрів. А от чи відповідає така мета конституційним гарантіям, має сказати Суд, який перейшов до закритої частини засідання для ухвалення рішення.

Закон і Бізнес