Некоторым пенсионерам вернут пенсию за 10 дней 2017 года — решение КС

Изменения законодательного регулирования, которые могут повлечь за собой уменьшение размера пенсии, не могут применяться ретроактивно, то есть раньше дня, когда был обнародован соответствующий закон.

На это обратил внимание второй сенат Конституционного Суда, признавая неконституционным отдельное предписание «Заключительных положений» закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 9.07.2003 №1058-IV, сообщает «Закон и Бизнес».

Речь идет об абз.1 п.13¹ разд.XV «Заключительные положения» этого закона в редакции закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о повышении пенсий» от 3.10.2017 №2148-VIII. В нем определено, что новые правила исчисления пенсий начинают действовать с 1 октября 2017 года, хотя сам закон №2148-VIII был принят 3 октября, а вступил в силу с 11 октября.

В решении от 24.06.2026 №5-р(II)/2026 отмечено, что оспариваемое предписание было ретроактивно применено для урегулирования общественных отношений пенсионного обеспечения. Хотя в ч.3 ст.57 Конституции прямо указано, что законы и другие нормативные акты, «не доведенные до сведения населения в порядке, установленном законом» недействительны.

Поэтому Суд констатировал, что предписание относительно более ранней даты, с которой должен применяться закон №2148-VIII, противоречит ч.2 ст.3, ч.1 ст.8, ч.1 ст.46, ст.57, ч.1 ст.58, ч.5 ст.94 Конституции, поэтому не может быть применено для регулирования общественных отношений раньше дня, следующего за днем опубликования этого акта.

В связи с этим отдельные категории пенсионеров могут рассчитывать на возврат недоплаченных сумм за 10 дней действия неконституционного предписания. Речь идет, в частности, о народных депутатах, судьях, прокурорах, государственных служащих и ученых.

Теперь вопрос лишь в том, осуществите ли Пенсионный фонд соответствующий перерасчет самостоятельно, чтобы не увеличивать нагрузку на судебную систему многочисленными исками.

Судья-докладчик по делу — Олег Первомайский.

Закон і Бізнес