За намерение НАПК реформировать адвокатуру возбуждено уголовное дело — НААУ

Офис Генерального прокурора зарегистрировал уголовное производство о вероятном злоупотреблении властью со стороны работников Национального агентства по предотвращению коррупции.

Как сообщают в Национальной ассоциации адвокатов Украины, производство зарегистрировано под №42026000000000480. Предварительная правовая квалификация — ч.1 ст.364 (злоупотребление властью или служебным положением) Уголовного кодекса, информирует «Закон и Бизнес».

Осуществление досудебного расследования поручено следователям Главного управления Национальной полиции в г.Киеве.

Речь идет об обстоятельствах, связанных с подготовкой проекта Антикоррупционной стратегии на 2026—2030 годы, в которое попало подразделение «Адвокатура и юридическая помощь». В конце 2025 года НАПК даже организовывало публичное обсуждение этого проекта в части адвокатуры. Среди прочего, от представителей НАПК прозвучало заявление о том, что в соответствии с Дорожной картой по вопросам верховенства права, одобренной распоряжением КМУ от 14.05.2025 №475-р, государство якобы обязано вмешиваться в деятельность 16 институций, к перечню которых отнесена и адвокатура.

Рада адвокатов Украины сразу назвала такую позицию извращением содержания документа. А инициативы, предложенные НАПК, были названы прямым, грубым и системным вмешательством органа исполнительной власти в деятельность независимого конституционного института.

Отдельно заявление о совершении преступления подал председатель Комитета НААУ по вопросам информационной политики и взаимодействию со средствами массовой информации Юрий Радзиевский.

Он сослался на Комплексный анализ ключевых проблем в сфере «Адвокатура и правовая помощь», который стал основой для соответствующего подразделения проекта Антикоррупционной стратегии. В этом документе адвокатура представлена как сфера с высоким уровнем коррупционных рисков, а предложенные меры напрямую касаются внутренней организации адвокатуры. В частности, речь идет о вопросах адвокатского самоуправления, системе самофинансирования, процедурах приобретения статуса адвоката, кадрового отбора, повышения квалификации и других элементов функционирования профессии.

Но такие вопросы в соответствии с законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» относятся к сфере самоуправления адвокатуры, самостоятельно решающей вопросы организации и деятельности института в порядке, установленном законом. Кроме того, независимость адвокатуры гарантируется Конституцией.

«В этой ситуации речь идет не о профессиональной дискуссии об антикоррупционной политике. Проблема в том, что адвокатуру фактически представили в качестве сферы с высоким уровнем коррупционных рисков, непрозрачным распоряжением финансами и распространенными практиками недоброчесности. Такое обобщенное и негативное изображение независимого конституционного института оказывает влияние на репутацию органов адвокатского самоуправления, а также подрывает общественное доверие к профессии в целом, снижает ее престиж. Более того, у НАПК нет никаких законных полномочий по реформированию адвокатуры», — отметил Ю.Радзеевский.

Поэтому, по его мнению, изложенные в заявлении обстоятельства должны быть проверены в рамках досудебного расследования».

Открытое заявление РАУ по антиконституционным попыткам огосударствления института адвокатуры и вмешательства НАПК в деятельность самоуправляющегося профессионального сообщества можно пересмотреть по ссылке.

Закон і Бізнес