За намір НАЗК реформувати адвокатуру порушено кримінальну справу — НААУ

Офіс Генерального прокурора зареєстрував кримінальне провадження щодо ймовірного зловживання владою з боку працівників Національного агентства з питань запобігання корупції.

Як повідомляють у Національній асоціації адвокатів України, провадження зареєстроване за №42026000000000480. Попередня правова кваліфікація — ч.1 ст.364 (зловживання владою або службовим становищем) Кримінального кодексу, інформує «Закон і Бізнес».

Здійснення досудового розслідування доручено слідчим Головного управління Національної поліції в м.Києві.

Йдеться про обставини, пов’язані із підготовкою проєкту Антикорупційної стратегії на 2026—2030 роки, в який потрапив підрозділ «Адвокатура та правнича допомога». Наприкінці 2025 року НАЗК навіть організовувало публічне обговорення цього проєкту в частині адвокатури. Серед іншого, від представників НАЗК прозвучала заява про те, що відповідно до Дорожньої карти з питань верховенства права, схваленої розпорядженням КМУ від 14.05.2025 №475-р, держава нібито зобов’язана втручатися у діяльність 16 інституцій, до переліку яких віднесено і адвокатуру.

Рада адвокатів України одразу назвала таку позицію перекрученням змісту документа. А ініціативи, запропоновані НАЗК, було названо прямим, грубим та системним втручанням органу виконавчої влади у діяльність незалежного конституційного інституту.

Окремо заяву про вчинення злочину подав голова Комітету НААУ з питань інформаційної політики та взаємодії із засобами масової інформації Юрій Радзієвський.

Він послався на Комплексний аналіз ключових проблем у сфері «Адвокатура та правнича допомога», який став основою для відповідного підрозділу проєкту Антикорупційної стратегії. У цьому документі адвокатура представлена як сфера з високим рівнем корупційних ризиків, а запропоновані заходи безпосередньо стосуються внутрішньої організації адвокатури. Зокрема, йдеться про питання адвокатського самоврядування, системи самофінансування, процедур набуття статусу адвоката, кадрового добору, підвищення кваліфікації та інших елементів функціонування професії.

Але такі питання відповідно до закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» належать до сфери самоврядності адвокатури, яка самостійно вирішує питання організації і діяльності інституту в порядку, встановленому законом. Крім того, незалежність адвокатури гарантується Конституцією.

«У цій ситуації йдеться не про професійну дискусію щодо антикорупційної політики. Проблема в тому, що адвокатуру фактично представили як сферу з високим рівнем корупційних ризиків, непрозорим розпорядженням фінансами та поширеними практиками недоброчесності. Таке узагальнене і негативне зображення незалежного конституційного інституту впливає на репутацію органів адвокатського самоврядування, а також підриває суспільну довіру до професії загалом, знижує її престиж. Більше того, НАЗК не має жодних законних повноважень щодо реформування адвокатури», — зазначив Ю.Радзієвський.

Тому, на його переконання, викладені у заяві обставини мають бути перевірені в межах досудового розслідування».

Відкриту заяву РАУ щодо антиконституційних спроб одержавлення інституту адвокатури та втручання НАЗК у діяльність самоврядної професійної спільноти можна переглянути за посиланням.

Закон і Бізнес