Адвокаты должны уплатить ежегодные взносы на обеспечение реализации адвокатского самоуправления до 31.01.2024. Неуплата взноса, нарушение сроков уплаты является нарушением ПАЭ и основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности.
Об этом сообщает «Закон и Бизнес» со ссылкой на НААУ.
Об основаниях
Согласно ч. 7 ст. 54 закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» съезд адвокатов Украины может принять решение об уплате ежегодных взносов, определить направления их использования и ответственность за неуплату.
На основании этой нормы 17 декабря 2012 Учредительный съезд адвокатов Украины установил обязанность адвокатов платить ежегодные взносы. Также Съезд рекомендовал Раде адвокатов Украины разработать и утвердить положение об обязательных ежегодных взносах на обеспечение реализации адвокатского самоуправления (согласно п.п. 3, 6 ч. 4 ст. 55 закона, именно РАУ обеспечивает выполнение решений съезда адвокатов Украины), устанавливает размер и порядок уплаты ежегодных взносов, обеспечивает их распределение и использование). В связи с этим решением РАУ от 03.02.2017 №4 было утверждено Положение о взносах на обеспечение реализации адвокатского самоуправления.
Также высший орган адвокатского самоуправления определил ответственность за неуплату взносов. Решением ІІІ Съезда адвокатов Украины от 20.11.2014 года определено: «Считать общие виды дисциплинарных взысканий, предусмотренные статьей 35 закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», применяемыми к адвокатам, которые не выполняют решения высших органов адвокатского самоуправления по уплате взносов на обеспечение реализации адвокатского самоуправления, в том числе, могут расцениваться как грубое нарушение Правил адвокатской этики».
Поэтому решением съезда адвокатов Украины установлена как обязанность адвокатов уплаты ежегодных взносов, так и ответственность за неуплату взносов с определением видов дисциплинарных взысканий, которые могут применяться в соответствии со статьей 35 закона.
Также необходимо учитывать, что обязанность адвоката по выполнению решений органов адвокатского самоуправления прямо предусмотрена частью первой статьи 57 закона и статьей 65 Правил адвокатской этики. Адвокат обязан выполнять решения органов адвокатского самоуправления, принятые в пределах их компетенции способом, предусмотренным законом.
Следовательно, неуплата адвокатом ежегодного взноса на обеспечение реализации адвокатского самоуправления или нарушение сроков уплаты является нарушением Правил адвокатской этики в части невыполнения решения органа адвокатского самоуправления. И такое нарушение квалифицируется по части 1 статьи 57 закона и части 1 статьи 65 ПАЭ и в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 34 закона является дисциплинарным проступком. Соответствующие нормы содержит также п. 2.16 Положения.
Особенности уплаты
Положением определяется, что адвокаты платят ежегодные взносы до 31 января текущего года.
Согласно п. 2.11 Положения ежегодный взнос считается уплаченным с момента поступления средств на банковские счета органов адвокатского самоуправления. Обязанность по уплате не считается исполненной адвокатом, если взнос внесен не в полном размере (кроме случаев рассрочки) или на счет только одного из двух органов адвокатского самоуправления: Рады адвокатов региона или Национальной ассоциации адвокатов Украины.
В соответствии с пунктом 2.10 Положения, в случае неспособности адвоката уплатить ежегодный взнос в полном объеме, может быть предоставлена рассрочка его уплаты при условии внесения равными долями в первой декаде каждого квартала текущего года. Решение о предоставлении рассрочки уплаты ежегодного взноса принимается исключительно советом адвокатов региона, по заявлению адвоката, согласно адресу рабочего места в ЕРАУ, при условии обоснованной и документально подтвержденной финансовой несостоятельности уплатить ежегодный взнос. Такое решение в трехдневный срок направляется в НААУ. Заявление о рассрочке уплаты ежегодного взноса подается до 31 января текущего года.
Также РАУ принято Решение №22 от 14.02.2020 года «Об уплате ежегодных взносов на обеспечение реализации адвокатского самоуправления адвокатами отдельных категорий», в соответствии с которым Радам адвокатов регионов и РАУ НААУ предоставлено право принимать решения об освобождении, уменьшении или отсрочке уплаты ежегодного взноса на обеспечение реализации адвокатского самоуправления по определенным категориям адвокатов.
О санкциях
По содержанию части первой статьи 35 закона совершение адвокатом дисциплинарного проступка может иметь своим следствием применение к нему одного из таких дисциплинарных взысканий: предупреждение; остановка права на занятие адвокатской деятельностью на срок от одного месяца до одного года; для адвокатов Украины – лишение права на занятие адвокатской деятельностью с последующим исключением из Единого реестра адвокатов Украины, а для адвокатов иностранных государств – исключение из ЕРАУ.
Вместе с тем, пунктом 2.18 Положения предусмотрено, что в случае нарушения адвокатом порядка уплаты ежегодных взносов, а также/или просрочки установленных настоящим Положением сроков их уплаты более трех месяцев, к нему по представлению РАУ или совета адвокатов региона применяется дисциплинарное взыскание в виде остановки права на занятие адвокатской деятельностью на срок от одного месяца до одного года.
Если по истечении срока дисциплинарного взыскания в виде остановки права на занятие адвокатской деятельностью, адвокатом в течение одного года будет совершено повторно нарушение сроков и/или порядка уплаты ежегодных взносов, к такому адвокату может быть применено дисциплинарное взыскание в виде лишения права на занятие адвокатской деятельностью со следующим исключением из Единого реестра адвокатов Украины (п. 2.20 Положения).
Обобщение дисциплинарной практики квалификационно-дисциплинарных комиссий адвокатуры по неуплате адвокатами ежегодного взноса на обеспечение реализации адвокатского самоуправления, утвержденное решением ВКДКА № VIІ-009/2020 от 25.07.2020, можно просмотреть по ссылке.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!