Уроки самозащиты

Первоочередные действия адвоката, когда к нему пришли с обыском

Частым видом нарушения прав адвоката является проведение обыска. Как не допустить произвола, ставшего тенденцией в украинских реалиях? Как действовать до начала обыска и во время него? Рассказал коллега с опытом защиты прав адвокатов.

Суперечлива практика

У Вищій школі адвокатури відбувся вебінар «Сучасний стан найбільш повторюваних випадків порушення прав адвокатів». Лектором виступив член Ради адвокатів Київської області Віталій Наум. Доповідь була побудована на основі матеріалів комітету захисту РАКО за 2015—2022 рр.

Перш за все, спікер звернув увагу на те, наскільки різняться за своєю суттю висновки Європейського суду з прав людини та українські реалії щодо обшуків адвокатів.

ЄСПЛ звертається до таких формулювань: «згідно із законом»; «необхідність у демократичному суспільстві»; «переслідування законних цілей»; «дотримання принципу пропорційності»; «наявність спеціальних процесуальних гарантій»; «доступність ефективного контролю зумовлених особливостями професії адвоката».

До того ж проведення обшуку в помешканні адвоката чи іншому володінні має відбуватись за рішенням суду, яке, у свою чергу, має містити достатню інформацію щодо мети обшуку, його обсягів. А також бути розумно обмеженим та враховувати особливості інформації, захищеної професійною таємницею (рішення у справах «Iliya Stefanov v. Bulgaria»; «Wieser і Bicos Beteiligungen GmbH v. Austria», «Tamosius v. the United Kingdom»).

Як зазначив В.Наум, в українських реаліях це не працює, бо фактично може вилучатись вся техніка, а рішення про таке вилучення приймає сам слідчий. В ухвалах при цьому зловживають зручним формулюванням «та інше». До того ж на практиці часто проводяться «невідкладні обшуки» без ухвали суду. Хоча в таких випадках ЄСПЛ констатує порушення ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод через відсутність судового рішення про обшук і  ефективного наступного судового контролю (справа «Heino v. Finland»).

Способи реагування

Українські реалії говорять про те, що правоохоронні органи взагалі не гребують проведенням обшуків у адвокатів. Так, наприклад, у 2021 році було проведено 153 таких обшуки. У 2022-му ця цифра суттєво зменшилась до 67, що, утім, не говорить про позитивну тенденцію, а є лише наслідком того «затишшя», яке відбувалось в перші місяці після запровадження воєнного стану. В.Наум зауважив: всього за період з 2018 до 2021 року було проведено 345 обшуків у адвокатів і лише 10 таких справ було спрямовано до суду.

Спікер зазначив, що серед причин для приходу з обшуком до адвоката: участь у резонансних справах; надання правничої допомоги «із зірочкою»; зберігання документів, які не стосуються адвокатської діяльності; невірне відображення адреси робочого місця адвоката у реєстрі; зловживання адвокатськими гарантіями.

Також В.Наум надав мінімальні рекомендації щодо робочого місця адвоката. Якщо в офісі знаходиться не лише робоче місце адвоката або кількох адвокатів, слід вживати заходів до їх відокремлення один від одного. Також варто пам’ятати, що на адвоката покладено обов’язок зберігати адвокатську таємницю. Розташування робочого місця адвоката має бути зрозумілим будь-якій сторонній особі. Інформація про це має бути видною, зрозумілою, коректною.

Якими мають бути дії адвоката до початку обшуку? Лектор порадив почати з головного: повідомити, що ви є адвокатом; назвати своє прізвище та ім’я; вказати ким та коли видано свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю.

Далі слід з’ясувати, чи повідомлена Рада адвокатів регіону про проведення обшуку. Якщо РАР не повідомлена та відсутні її представники, необхідно негайно повідомити про свій статус адвоката, а також про те, що дане приміщення використовується адвокатом для провадження адвокатської діяльності.

Крім того, необхідно повідомити представників РАР про проведення обшуку, зазначивши при цьому своє прізвище, ім’я, по-батькові, а також номер свідоцтва та дату його видачі. Водночас, варто повідомити про проведення обшуку комітет захисту прав адвокатів та гарантій адвокатської діяльності НААУ, а також знайомих колег. По можливості намагатись вказану інформацію максимально поширити в соціальних мережах або у ЗМІ.

Далі запропонувати особі, яка проводить обшук, зачекати прибуття представника РАР до початку проведення слідчої дії. Також слід спробувати дати можливість вказаному представнику доїхати до вас вчасно (забезпечте тривалий час ознайомлення з ухвалою слідчого судді, перевірку повноважень осіб, що проводять обшук, заявлення клопотань, запрошення понятих).

Справа рук самого потопаючого

Якщо всі ці дії вжито, але представники комітету та РАР не прибули, уважно перевірте наявні у правоохоронців документи, а саме ухвалу слідчого судді про проведення обшуку, щодо такого:

- на предмет дотримання положень ст.23 закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»;

- чи все приміщення підлягає обшуку, або тільки його частина;

- чи збігається адреса в ухвалі із фактичною адресою проведення обшуку;

- чи вказано в ухвалі, що обшук повинен проводитися у адвоката;

- кому ухвалою надано право на проведення обшуку. Якщо особа – представник правоохоронного органу, що стоїть перед вами, має інше прізвище, ніж той, який зазначений в ухвалі, - обов’язково вимагайте постанову про створення групи прокурорів, або слідчих;

- якщо слідчу дію мають проводити оперативні працівники до вказаних документів  мають також додати письмове доручення про проведення обшуку або іншої слідчої дії;

- упевніться в тому, що в документі вказано конкретний перелік речей і документів, які планується знайти, виявити або вилучити в результаті проведення слідчої дії.

З’ясуйте повноваження осіб, що проводять слідчу дію. Вказані особи мають надати службові посвідчення. Варто зважати на те, що обшук мають право проводити слідчий та/або прокурор. Присутність під час обшуку сторонніх людей забороняється.

В.Наум також зауважив, що не слід впускати на поріг «підготовлених професійних» понятих. Дані залучених понятих також слід перевіряти.

До початку проведення обшуку можуть заявлятись такі клопотання:

повна відеофіксація особою, яка проводить обшук;

власна фото- та/або відеофіксація;

запрошення понятих додатково до тих, які є (при цьому необхідно пам’ятати, що обшук здійснюються з обов’язковою участю не менше двох понятих незалежно від застосування технічних засобів фіксування відповідної слідчої (розшукової) дії).

Спікер зазначив, що варто врахувати: у більшості випадків обшук проводиться незалежно від протидій і перешкоджань, які вчиняються особами, в яких проводиться обшук. З метою уникнення обшуку всього приміщення спробуйте домовитись добровільно видати вказані в ухвалі речі, документи, майно.

Якими мають бути дії адвоката під час обшуку? Підготувавши засоби фіксації, з’ясувавши склад учасників обшуку, дочекавшись представників РАР, залучивши понятих, намагайтесь розподілити між своїми колегами, представниками РАР здійснення контролю за процесом проведення обшуку, особами, які його проводять, понятими, іншими особами, що знаходяться в приміщенні.

Важливо не допустити вільного пересування приміщенням осіб, які проводять обшук, понятих, інших залучених осіб. Всі особи мають спільно переміщатись, послідовно оглядаючи кожне з приміщень. Після проведення обшуку одного із приміщень, доцільно зачинити його та обмежити подальший доступ, оскільки слідчу дію вже проведено, а повторний обшук можливий лише за наявності відповідної ухвали слідчого судді.

У випадку відшукання речей або інформації, вказаних в ухвалі, вони мають бути в обов’язковому порядку описані для індивідуальної ідентифікації. До прикладу, якщо вилучається папка з документами, в описі має бути зазначено повний перелік документів, що міститься в ній.

Також В.Наум розповів про необхідність збереження адвокатської таємниці, розглянув аспекти проведення невідкладних та особистих обшуків адвокатів, проведення допиту адвокатів, окреслив інші види порушення прав адвокатів.

Закон і Бізнес