Ратификация Конвенции СЕ о защите профессии адвоката должна сопровождаться точечными изменениями в законодательстве для усиления адвокатских гарантий, а не в качестве повода для демонтажа самоуправляющейся модели адвокатуры.
Об этом сообщает «Закон и Бизнес» со ссылкой на НААУ.
Об этом шла речь во время заседания Рады адвокатов Украины, которое проходило 30 июня в онлайн-формате.
Председатель НААУ, РАУ Лидия Изовитова напомнила, что заседание проходит в дни, когда Украина отмечает 30-летие Конституции. Для адвокатуры эта дата связана с базовыми положениями Основного Закона: правом каждого на профессиональную помощь, тем, что для предоставления такой помощи в Украине действует адвокатура, и конституционной гарантией независимости института.
Она обратила внимание на то, что процесс ратификации Конвенции фактически вышел на финишную прямую. В июне в Комитете Верховной Рады по вопросам правовой политики состоялась рабочая встреча с участием представителей НААУ и Министерства юстиции, на которой обсуждали подготовку соответствующего законопроекта и связанные с этим изменения в законодательство.
По словам заместителя председателя НААУ, РАУ Валентина Гвоздия, участвовавшего в этой встрече и являющегося одним из соавторов Конвенции, в украинском законодательстве нет положений, противоречащих этому международному договору. Однако есть отдельные вопросы, не урегулированные национальным правом.
Парламентский комитет предоставил Минюсту срок для подготовки законопроекта, а представители Министерства иностранных дел, также участвовавших в совещании, сообщили о готовности передать его в Офис Президента, поскольку законопроект о ратификации должен вносить именно Президент Украины как субъект законодательной инициативы.
В.Гвоздий сообщил, что ассоциация находится в рабочем контакте с Минюстом, в частности подготовила предложения, значительная часть которых была учтена, а разногласия уже фактически урегулированы. И по оценке заместителя председателя НААУ, у Украины есть шанс стать одним из первых государств, ратифицирующих Конвенцию. В то же время, в странах Европейского Союза процесс ратификации зависит от формального решения институтов ЕС, поскольку государства-члены должны согласовывать международные обязательства с правом Союза.
Он также обратил внимание, что попытка использовать ратификацию Конвенции в качестве повода для широкой реформы адвокатуры не была поддержана участниками парламентских консультаций.
Л.Изовитова подчеркнула, что рабочие подгруппы НААУ, прорабатывая проект нового закона, уже опираются на Конвенцию как инструментарий. По ее словам, положения документа должны быть имплементированы вне зависимости от того, будет ли завершена формальная процедура ратификации.
В более широком контексте глава НААУ также упомянула работу над Дорожной картой по вопросам верховенства права. Она подчеркнула, что европейская интеграция не может служить основанием для ослабления адвокатского самоуправления или изменения конституционной природы адвокатуры.
Отдельное внимание было уделено проектам Антикоррупционной стратегии на 2026–2030 годы, содержащим раздел об адвокатуре и юридической помощи. Позиция НААУ состоит в том, что НАПК, готовившее текст проекта, вышло за пределы компетенции, включив адвокатуру в государственную антикоррупционную политику. Вопросы самоуправления, доступа к профессии, дисциплинарным процедурам и финансовому управлению не могут решаться из-за стратегии исполнительной власти. И эту позицию НААУ доносит до международных партнеров.


Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!