Судей призвали объединиться с прокурорами и адвокатами вокруг юридической профессии и защищаться самостоятельно
Авторы судебной реформы уже видят ее результаты, строят стратегию последующих изменений и надеются пожить в «новое время». А «реальный сектор» пытается оперативно гасить «пожары», возникающие в процессе.
Комплексний підхід
Судова реформа має три складові: інституційну, процедурну і кадрову. І в кожній маємо прогрес. У цьому переконував учасників V міжнародного судово-правового форуму координатор Ради з питань судової реформи, заступник глави Адміністрації Президента Олексій Філатов.
Передусім було змінено законодавство, зокрема Конституцію. Реформовано Вищу раду правосуддя та Вищу кваліфікаційну комісію суддів, добігає кінця конкурс на зайняття посад у новому Верховному Суді. Нині від волі парламенту залежить доля нових процесуальних кодексів. «Очікую, що все закінчиться практичним результатом, який ще ми, а не тільки наші діти чи онуки, зможемо відчути у своїй роботі та в житті», — висловив сподівання заступник глави АП.
А відчути маємо функціонування судової системи, що побудована нібито за новими принципами та за іншою філософією. Тепер єдина система судочинства об’єднає суддів, адвокатів та прокурорів, які донедавна були самостійними.
Втім, аби система працювала ефективно, на вул.Банковій вважають за необхідне забезпечити правильну взаємодію згаданих інституцій. Передусім для них планують визначити єдині засади функціонування. Ідеться не тільки про засади судочинства, а й про інші правила та стандарти: доступ до професії, правила етики, принципи відповідальності тощо. Водночас їх орієнтуватимуть на досягнення спільної мети — ефективного захисту прав і свобод людини. І навіть пояснюють, як це відбуватиметься.
Планується впроваджувати єдність правничої професії, попри «неминучу професійну деформацію» суддівської, адвокатської, прокурорської спільнот. Важливу роль у цьому відводитимуть юридичній освіті, котра має допомогти сформувати «певний спільний світогляд, філософію, яка ґрунтуватиметься на справедливості як найвищій цінності».
Навряд чи хтось із правників публічно ставитиме за мету досягнення протилежного. Втім, на практиці поняття «справедливість» кожен з представників трьох спільнот розуміє по-своєму.
На «грішній землі»
Тим часом усередині судової системи володарі мантій відчувають наслідки процесу. Зокрема, голова ВРП Ігор Бенедисюк наголосив, що гостро стоїть питання захисту суддів, причому вже й фізичного. Адже активізувалася «так звана громадськість, яка захищала права громадян, а тепер так само захищає окремих представників, які мають відповідні кошти». Натомість «державні органи не виконують своїх функцій, щоб захистити суддів».
Нині прийнято постанову Кабміну, що визначає порядок охорони судів: одних — Національною гвардією, інших — Нацполіцією. Однак вже два місяці Міністерство внутрішніх справ не може погодити їх розподіл. «То приміщення немає, то якісь організаційні моменти», — поскаржився І.Бенедисюк. Однак повідомив, що за день до того мав розмову з міністром і «начебто всі питання погоджені». МВС навіть буде передано приміщення одного з недіючих судів столиці для розміщення Нацгвардії. Відтак хоча б найбільш «пожежонебезпечні» суди отримають належну охорону.
Важливою є й економічна незалежність служителів Феміди. Зокрема, зверталась увага, що на підвищення зарплати можуть розраховувати судді, які пройшли кваліфоцінювання. Та навіть за бажання зробити це неможливо, бо ВККС займається більш нагальними справами. Тому ВРП ініціюватиме питання про підвищення винагороди всім суддям незалежно від того, чи пройшли вони «чистилище», «адже всі вони виконують одну й ту ж роботу».
Крім того, І.Бенедисюк зазначив, що володарів мантій слід захищати на рівні самої судової системи. «Судді самі мають себе захищати. А для цього їх повинна об’єднати та ж сама правнича професія. Всі мають відчувати себе частиною єдиного механізму», — пояснив ідею голова ВРП. Він сподівається, що ситуацію покращить створення нового ВС. Бо раніше було фактично 4 касаційні суди, і кожна юрисдикція «тягнула ковдру» на себе та опікувалась лише своїми суддями.
Так чи інакше, але «перезавантаження» судової системи стартувало: навіть скептики сприймають незворотність перетворень. Інше питання, куди вони нас заведуть.
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!