Дієздатній особі з інвалідністю не можна призначити піклувальника — ВС

ЦК не допускає призначення піклувальника для повнолітньої дієздатної особи, яка за станом здоров’я не може самостійно захищати свої права і виконувати свої обов’язки, як у судовому, так і в позасудовому порядку.

На це звернув увагу Касаційний цивільний суд, змінивши частково мотивувальні частини попередніх рішень у справі №686/15358/23, інформує «Закон і Бізнес».

Заявник вказував, що його брат має інвалідність ІІ групи, отримав травму й додаткові хвороби, тому потребує постійного догляду. Заявник постійно доглядав за братом та піклувався про нього. У кінці 2022 року заявника мобілізували до ЗСУ, з того часу за братом доглядали батьки, які через похилий вік і за станом здоров’я не можуть забезпечити постійним доглядом та піклуванням свого сина.

Суд першої інстанції, ухвалу якого залишив у силі апеляційний суд, відмовив у відкритті провадження, оскільки заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Суди встановили, що брата заявника не визнано недієздатним чи обмежено дієздатним у передбаченому законом порядку. Суди вважали, що питання щодо встановлення піклування вирішується в позасудовому порядку, а правовідносини в цій справі регулюються законом «Про соціальні послуги».

Своєю чергою, КЦС зазначив, що у ЦК законодавець визначив коло суб’єктів, для яких може бути призначено піклувальника: неповнолітня особа, якщо вона позбавлена батьківського піклування; фізична особа, обмежена в цивільній дієздатності.Натомість, законодавець не допускає призначення піклувальника для повнолітньої дієздатної особи, яка за станом здоров’я не може самостійно захищати свої права і виконувати свої обов’язки, як у судовому, так і в позасудовому порядку. Для таких випадків законодавець закріпив право такої особи на помічника (ст.78 ЦК).

Законодавець як у ст.60 ЦК, так і в інших нормах кодексу не передбачає допустимості на рівні підзаконного акта визначати інших суб’єктів, для яких може бути призначено піклувальника. Пункти 2.3 та 2.2 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету у справах сім’ї та молоді, Міністерства освіти, Міністерства охорони здоров’я, Міністерства праці та соціальної політики від 26.05.99 №34/166/131/88, суперечать нормам ЦК, а тому не підлягають застосуванню.

ЦПК передбачає випадок, за якого цивільний суд у порядку окремого провадження може призначити піклувальника: при обмеженні цивільної дієздатності фізичної особи (гл.2 розд.ІV ЦПК). Інших випадків ЦПК не містить. Саме тому заява не підлягає розгляду в порядку окремого провадження, тож суди мали відмовити у відкритті провадження із цих підстав.

Закон і Бізнес