Приватним виконавцям готують каральну модель дисциплінарних стягнень
Фактично унеможливити судовий перегляд рішень дисциплінарного органу про притягнення приватного виконавця до відповідальності мають намір у Міністерстві юстиції. Адже накладені санкції можна буде оскаржити лише з формальних підстав.
Схоже, у Мін’юсті не полишають спроб підпорядкувати собі інститут приватних виконавців. Про це свідчать як перебіг засідань Дисциплінарної комісії приватних виконавців (див. «Фарс на «Мін’юст-ТБ», «ЗіБ»), так і законодавчі ініціативи відомства.
Так, новий проект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо примусового виконання судових рішень і рішень інших органів», підготовлений у Мін’юсті, фактично позбавить приватного виконавця права на повноцінну апеляцію та перегляд рішення в його дисциплінарній справі судом.
Під час зустрічі міжрегіональної робочої групи «Дисциплінарна відповідальність приватних виконавців» експерт проекту ЄС «Pravo-Juctise» В’ячеслав Панасюк зазначив, що, з одного боку, важливо не втратити ті позитивні норми, які на сьогодні показали свою ефективність, із другого — спрямувати зусилля на розвиток цього інституту, а саме — у частині публічності діяльності ДКПВ, систематизації та узагальнення її практики.
На його думку, можливість судового оскарження рішень комісії, передбачена в чинному законодавстві, є великим плюсом. Тому потрібно йти шляхом узагальнення практики притягнення «приватників» до дисциплінарної відповідальності. Також на законодавчому рівні мають бути чітко встановлені вимоги щодо мотивування й обґрунтування рішень ДКПВ. Адже сьогодні акти комісії приймаються протокольно, і, за його словами, у таких протоколах відсутні мотиви й обґрунтування притягнення або непритягнення приватного виконавця до відповідальності.
«Така прогалина ускладнює судове оскарження рішення комісії. Суд, починаючи розглядати справу, стикається із ситуацією, коли дуже мало інформації для прийняття справедливого рішення», — цитують експерта в Асоціації приватних виконавців України.
На думку В.Панасюка, потрібно закріпити в законі положення, згідно з яким рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності набувало б чинності після закінчення строку його оскарження або з моменту набрання законної сили рішенням суду.
«Якщо приватний виконавець дійсно здійснив грубе порушення, то йому не уникнути дисциплінарної відповідальності, навіть якщо таке рішення буде відтерміновано в часі на 2—3 місяці (строк на судове оскарження)», — переконаний експерт. Якщо ж виявиться, що члени комісії помилились, і суд стане на бік приватного виконавця, то держава не втратить на цей час суб’єкта, який виконує корисні для неї функції. Адже він продовжить сприяти реалізації судових рішень і сплачувати податки.
Натомість проект Мін’юсту тільки посилює каральну модель дисциплінарної відповідальності приватних виконавців.

Матеріали за темою
Оскарження визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню: ВС відступив
в„–3-4 (1509-1510), 16.01—29.01.2021
ВС підказав, як визначити місце відкриття виконавчого провадження
в„–1-2 (1507-1508), 01.01—15.01.2021
Як домогтися притягнення до відповідальності за порушення митних правил — думка суду
в„–47 (1501), 21.11—27.11.2020
Чиновників звільнятимуть за негативні для держави рішення ЄСПЛ — проект
в„–46 (1500), 14.11—20.11.2020
Чому Мін’юст утаємничив роботу ДКПВ, і як зробити її прозорішою
в„–43 (1497), 24.10—30.10.2020
Дисципліна приватних виконавців
20.10.2020
Як боржникові зберегти майно, передане на примусову реалізацію
в„–42 (1496), 17.10—23.10.2020
Чому судді мають забути про власні рішення й віддати їх під опіку органів виконавчого провадження?
в„–39 (1493), 26.09—02.10.2020
ВО «Факт» виступило партнером практичної конференції щодо приватного провадження
в„–39 (1493), 26.09—02.10.2020
Суддям заборонять інші заходи забезпечення щодо майна, крім арешту — проект
в„–37 (1491), 12.09—18.09.2020
Як вплинуть на боржників і приватних виконавців новели виконавчого провадження
в„–32 (1486), 08.08—14.08.2020
Приватним виконавцям та їхнім помічникам обіцяють кардинальне розширення прав
в„–29 (1483), 18.07—24.07.2020
Коли боржникам стане соромно за ігнорування судових рішень у сімейних справах?
в„–28 (1482), 11.07—17.07.2020
Як поїхати на море, коли заважає не лише коронавірус?
в„–27 (1481), 04.07—10.07.2020
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!