Битва за аренду: в ЕС хотят положить конец бесконтрольной сдаче квартир туристам

В последние годы исторические центры европейских городов стали превращаться в место обитания туристов из роста цен на аренду. Но попытки властей ввести ограничения часто разбиваются о принцип свободы бизнеса.

Масштабный законопроект о доступном жилье (Affordable Housing Act), который сейчас рассматривает Европарламент, даст мэрам городов право ограничивать и даже запрещать краткосрочную аренду через онлайн-платформы вроде Airbnb, пишет «Закон и Бизнес».

Ассоциация Eurocities, объединяющая более 200 крупнейших городов Европы потребовала спасти «живую ткань» городов от туристического наплыва, что реализовано в документе.

Новым законом предполагается узаконить практику отдельных мегаполисов, которые уже ведут судебные бои с платформами бронирования. Так, в Амстердаме разрешено сдавать жилье туристам не более 30 дней в году, в Париже ввели обязательные регистрационные номера для квартир, а Афины с 2025 года запретили выдавать новые лицензии в центральных районах.

Дальше всех пошла Барселона: к ноябрю 2028 года мэрия планирует полностью ликвидировать рынок краткосрочной аренды, отказавшись продлевать все 10 тыс. выданных лицензий. Эту меру уже признал законной Конституционный суд Испании.

Раньше, когда мэрия какого-нибудь европейского города пыталась ограничить посуточную сдачу квартир, международные платформы бронирования обращались в суд. Они обвиняли чиновников в нарушении законов о свободе бизнеса — и часто побеждали.

С помощью нового закона планируется создать единую европейскую правовую базу.

Чтобы города не вводили запреты вслепую, ученые из Объединенного исследовательского центра ЕС (JRC) разработали специальную математическую методику. Она позволяет точно вычислять территории, находящиеся под «жилищным стрессовым давлением» (Housing Stress).

Система сравнивает средние доходы горожан в конкретном районе со стоимостью недвижимости. Чтобы ввести ограничения, местные власти должны будут доказать, что краткосрочная аренда вызывала жилищный стресс — то есть наносила доказанный ущерб доступности жилья на протяжении как минимум трех предыдущих лет, и этот кризис не разрешится сам по себе в ближайшие три года.

В этот момент местные власти получают полное право включать жесткие лимиты на количество дней аренды в году, замораживать цены или полностью закрывать район для краткосрочного съема.

Новые ограничения не будут распространяться на обычных жителей, которые временно или периодически сдают в аренду свое основное жилье, пока находятся в отъезде. Меры будут применяться исключительно к коммерческой недвижимости, которая сдается круглый год.

Закон і Бізнес