БП ВС указала на улучшение в оплате труда работников аппарата суда, которого они не увидели

Только лишь уменьшение законодателем размера надбавки за выслугу лет на государственной службе не привело к сужению социальных гарантий и уменьшению общего размера денежного вознаграждения.

К такому выводу пришла Большая палата Верховного Суда в образцовом деле №240/7215/24, отменив решение Кассационного административного суда и отказав в удовлетворении иска, информирует «Закон и Бизнес».

В этом производстве истец — госслужащий в суде первой инстанции — оспорила выплату с 1.01.2024 надбавки за выслугу лет на уровне 30% от должностного оклада вместо 50%. По ее мнению, процентный размер надбавки, исчисленный с учетом требований п.12 разд. «Заключительные положения» закона «О Государственном бюджете Украины на 2024 год» №3460-IX противоречит содержанию ч.1 ст.52 закона «О государственной службе» от 10.12.2015 №889-VIII, который является специальным и подлежит применению к спорным правоотношениям.

КАС иск удовлетворил частично, указав на неприменимость предписаний п.12 разд. «Заключительные положения» закона №3460-IX из соображений преодоления содержательной коллизии норм права в пользу положений закона №889-VIII.

Однако БП ВС указала на отсутствие коллизии в спорных правоотношениях, поскольку прямая норма закона №3460-ІХ остановила действие соответствующей нормы закона №889-VIII и четко урегулировала особенности оплаты труда определенных категорий государственных служащих.

Большая палата обратила внимание на то, что соответствующие предписания абз.2 п.12 разд. «Заключительные положения» закона №3460-IX не признаны неконституционными, следовательно, нет оснований для заключения по ч.4 ст.7 КАС.

БП ВС отметила, что уменьшение законодателем размера надбавки за выслугу лет нельзя рассматривать обособленно от других действий, совершенных одновременно с целью изменить структуру оплаты труда госслужащих определенной категории. Поэтому подчеркнула, что введенные законом №3460-IX с января 2024 года особенности исчисления надбавки за выслугу лет являются частью реформы оплаты труда госслужащих, обусловленной реализацией евроинтеграционных требований по вступлению Украины в ЕС.

К тому же БП ВС отметила, что для госслужащих в системе правосудия с введением реформы структуры их заработной платы уменьшение размера надбавки за выслугу лет произошло одновременно с ростом должностного оклада. Такие действия законодателя направлены на повышение уровня независимости и финансовой обеспеченности определенной категории госслужащих, улучшение их статуса в целом. И это «составной элемент последовательного и взвешенного подхода государства к постепенному повышению конкурентоспособности заработных плат работников на должностях государственной службы».

Закон і Бізнес