РСУ призвала Президента подписать закон №4322-IX, а судейское сообщество – петицию

Рада судей обратилась к Президенту с просьбой как можно быстрее подписать закон №4322-IX, имеющий ключевое значение для обеспечения достойной оплаты труда работников аппарата судов.

Об этом говорится в решении РСУ от 22.07.2025 №30, которым утверждено соответствующее обращение к главе государства, передает «Закон и Бизнес».

Информируя о необходимости такого обращения, глава РСУ Богдан Монич напомнил, что 11.03.2025 был принят закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно внедрения единых подходов в оплате труда государственных служащих на основе классификации должностей» №4282-ІХ, который начнет реформу в области реформы.

Но, согласно «Заключительным и переходным положениям» этого закона, его ключевые нормы — в частности, положения ст.51, определяющие уровень юрисдикции государственных органов для целей оплаты труда, — вступают в силу только с 1.01.2026. То есть, в этом году эти положения не могут быть применены к работникам аппарата судов, что делает невозможным пересмотр размеров их должностных окладов в соответствии с новой системой классификации.

«В то же время есть другой закон, который принят Верховной Радой Украины и сейчас находится на подписи у Президента — №4322-IX (на базе законопроекта №9478), который позволяет применить определенные положения закона №4282-IX уже в этом году. И нашим проектом решение предлагается обратиться к Президенту с просьбой подписать этот закон как чрезвычайно важный», — подчеркнул Б.Монич.

Он также обратился к работникам аппарата судов, судейскому сообществу, тем людям, которые понимают всю остроту вопроса оплаты труда государственных служащих в судах, подписать петицию по этому вопросу, которая уже зарегистрирована на сайте Президента.

«Возможно, кто-то даже не знает об этом, что 30.06.2025 была обнародована петиция работников аппарата судов относительно повышения заработной платы. Пользуясь случаем, прошу и призываю всех работников аппарата и представителей судейского сообщества подписать ее», — подчеркнул глава РСУ.

Рада суддів України

РІШЕННЯ 

22 липня 2025 року                         м. Київ                № 30

Про звернення до Президента України щодо законопроекту №9478 від 10.07.2023

Заслухавши та обговоривши інформацію голови Ради суддів України Моніча Б.С. щодо критичного стану оплати праці працівників апаратів судів, тривалої відсутності системного вирішення цього питання, а також наявності законодавчих ініціатив, що дозволяють здійснити належне підвищення рівня заробітної плати працівникам апарату, зокрема шляхом підписання закону №4322-ІХ (законопроект №9478 від 10.07.2023) «Про внесення змін до Закону України «Про державну службу» щодо удосконалення порядку співвідношення між рангами державних службовців і рангами посадових осіб місцевого самоврядування, військовими званнями, дипломатичними рангами та іншими спеціальними званнями та окремих питань проходження державної служби», відповідно до статті 133 «Про судоустрій і статус суддів», Положення про Раду суддів України, затвердженого позачерговим X з’їздом суддів України 16.08.2010 (із подальшими змінами), Рада суддів

вирішила:

Звернутися до Президента України з проханням якнайшвидше підписати закон №4322-IX (законопроект №9478 від 10.07.2023) «Про внесення змін до Закону України «Про державну службу» щодо удосконалення порядку співвідношення між рангами державних службовців і рангами посадових осіб місцевого самоврядування, військовими званнями, дипломатичними рангами та іншими спеціальними званнями та окремих питань проходження державної служби», як такий, що має ключове значення для забезпечення гідної оплати праці працівників апаратів судів, належного функціонування судової влади та виконання норм Конституції України щодо доступу до правосуддя.

Голова                                                 Богдан Моніч

Президенту України

ЗВЕРНЕННЯ

щодо необхідності якнайшвидшого підписання Закону України №4322-ІХ (законопроект №9478 від 10.07.2023)

Вельмишановний Володимире Олександровичу!

Рада суддів України як вищий орган суддівського самоврядування висловлює Вам щиру подяку за підписання закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо впровадження єдиних підходів в оплаті праці державних службовців на основі класифікації посад» від 11.03.2025 № 4282-ІХ, який започатковує системну реформу оплати праці в державному секторі.

У той же час звертаємо увагу, що відповідно до «Прикінцевих та перехідних положень» закону № 4282-ІХ, його ключові норми – зокрема, положення статті 51, які визначають рівень юрисдикції державних органів для цілей оплати праці, — набирають чинності лише з 1.01.2026. Тобто, у 2025 році ці положення не можуть бути застосовані до працівників апарату судів, що унеможливлює перегляд розмірів їхніх посадових окладів вже цього року відповідно до нової системи класифікації.

У зв’язку з цим надзвичайно важливим є підписання та набуття чинності законом № 4322-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про державну службу» щодо удосконалення порядку співвідношення між рангами державних службовців і рангами посадових осіб місцевого самоврядування, військовими званнями, дипломатичними рангами та іншими спеціальними званнями та окремих питань проходження державної служби», ухвалений Верховною Радою 11.03.2025.

Цей закон має ключове значення для забезпечення належного рівня оплати праці державних службовців апарату судів, органів та установ системи правосуддя. У його положеннях, зокрема, передбачено тимчасове, до 1 січня 2026 року, віднесення:

судів, органів та установ системи правосуддя, юрисдикція яких поширюється на територію Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя — до державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України;

районних, міжрайонних, районних у містах, міських та міськрайонних судів — до державних органів, юрисдикція яких поширюється на територію однієї або кількох областей.

Зазначена норма є надзвичайно важливою для правозастосування у 2025 році, оскільки дозволяє застосувати нову класифікацію для визначення посадових окладів працівників апарату судів відповідно до положень закону № 4282-ІХ (законопроект №8222), який набрав чинності з 1.04.2025.

Саме закон № 4322-ІХ (законопроект №9478 від 10.07.2023) забезпечує належне врегулювання цього питання на перехідний період до 2026 року, поки положення ст.51 закону «Про державну службу» ще не набули чинності.

Затримка з підписанням закону № 4322-ІХ (законопроект №9478 від 10.07.2023) перешкоджає приведенню посадових окладів державних службовців у системі правосуддя у відповідність до реального рівня навантаження, обсягу функціональних обов’язків та юрисдикційного статусу судів. У свою чергу, це посилює дисбаланс в оплаті праці, знижує мотивацію висококваліфікованих кадрів залишатися на державній службі в апараті судів, ускладнює кадрове забезпечення судової системи та прямо впливає на ефективність здійснення правосуддя.

У часи коли Україна протистоїть масштабній зовнішній агресії, забезпечення належного функціонування системи правосуддя є критично важливим елементом підтримання верховенства права, довіри громадян до держави та гарантування безперервності судового захисту.

З огляду на зазначене просимо Вас, вельмишановний пане Президенте, як гаранта додержання Конституції України та прав громадян на доступ до правосуддя, підписати закон №4322-ІХ (законопроект №9478 від 10.07.2023) найближчим часом.

З повагою,

Голова                                        Богдан Моніч

Закон і Бізнес