Оценка на соответствие должности и обжалование других решений ВККС — дайджест БП ВС

До вступления в силу закона №3511-ІХ оценка судьи на соответствие занимаемой должности и принятие окончательного решения по этому вопросу относилось к исключительным полномочиям коллегии ВККС.

Такой вывод сделала Большая палата ВС, отменяя решение Кассационного административного суда по делу №9901/198/20, информирует «Закон и Бизнес».

БП ВС подчеркнула, что исключительно коллегии ВККС были наделены полномочиями принимать от имени Комиссии решение о соответствии или несоответствии занимаемой должности судьи, который назначен на должность сроком на 5 лет или избран судьей бессрочно до вступления в силу закона «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия)» №1401-VIII..

БП ВС обратила внимание на то, что только через 7 лет после внесения изменений в Конституцию в части правосудия законом «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» и некоторых законодательных актов Украины по усовершенствованию процедур судейской карьеры» №3511-ІХ, который вступил в силу 30.12.2023, была изменена предусмотренная п.20 разд.ХІІ «Заключительные и переходные положения» закона №1402-VIII процедура оценки судьи на соответствие занимаемой должности.

Поэтому системный анализ положений закона №1402-VIII, в частности п.20 разд.ХІІ «Заключительные и переходные положения» этого закона как до так и после внесения в него изменений, Регламента в редакции, действующей на время возникновения спорных правоотношений и после внесения в него изменений соответствующими решениями ВККС, убедил БП-ВС, что до вступления в силу закона №3511-ІХ оценка судьи на соответствие занимаемой должности и принятие окончательного решения по этому вопросу относилось к исключительным полномочиям коллегии ВККС. Решение указанного вопроса ВККС в пленарном составе противоречит п.20 разд.ХІІ «Заключительные и переходные положения» закона №1402-VIII, предписания которого носят императивный характер и не подлежат расширенному толкованию.

Кроме этого дела, в дайджест практики БП ВС по обжалованию решений, действий и бездействия Высшей квалификационной комиссии судей (по состоянию на 1 февраля 2025 года) включен ряд других.

В частности, дайджест дополнен правовыми выводами БП ВС относительно проведения квалификационного оценивания судей и кандидатов на должность судьи, проведения конкурсного отбора на должность судьи местного суда (объявление конкурса, отказ в допуске к участию в отборе, прекращение участия в отборе, отказ в предоставлении рекомендации ВРП о назначении на должность рекомендаций о переводе судей из одного суда в другой.

Кроме этого, дайджест содержит анализ судебной практики по выполнению полномочий ВККС (вычисление срока полномочий члена ВККС в должности, внесение ВРП представления об увольнении члена ВККС), а также предоставления ВККС информации по запросу, в частности копий бланков ответов тестирования и практических работ кандидатов в судьи и т.п.

Закон і Бізнес