Оцінювання на відповідність посаді та оскарження інших рішень ВККС — дайджест ВП ВС

До набрання чинності законом №3511-ІХ оцінювання судді на відповідність займаній посаді та ухвалення остаточного рішення із цього питання належало до виключних повноважень колегії ВККС.

На цьому наголосила Велика палата ВС, скасовуючи рішення Касаційного адміністративного суду у справі №9901/198/20, інформує «Закон і Бізнес».

ВП ВС наголосила, що виключно колегії ВККС були наділені повноваженнями ухвалювати від імені Комісії рішення про відповідність чи невідповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на 5 років або обрано суддею безстроково до набрання чинності законом «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» №1401-VIII.

ВП ВС звернула увагу на те, що лише через 7 років після внесення змін до Конституції в частині правосуддя законом «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри» №3511-ІХ, який набрав чинності 30.12.2023, було змінено передбачену п.20 розд.ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» закону №1402-VIII процедуру оцінювання судді на відповідність займаній посаді.

Тому системний аналіз положень закону №1402-VIII, зокрема п.20 розд.ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» цього закону як до так і після внесення до нього змін, Регламенту в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин та після внесення до нього змін відповідними рішеннями ВККС, переконав ВП ВС у тому, що до набрання чинності законом №3511-ІХ оцінювання судді на відповідність займаній посаді та ухвалення остаточного рішення із цього питання належало до виключних повноважень колегії ВККС. Вирішення зазначеного питання ВККС у пленарному складі суперечить п.20 розд.ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» закону №1402-VIII, приписи якого мають імперативний характер і не підлягають розширеному тлумаченню.

Крім цієї справи, до дайджесту практики ВП ВС щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів (станом на 1 лютого 2025 року) включено низку інших.

Зокрема, дайджест доповнений правовими висновками ВП ВС щодо проведення кваліфікаційного оцінювання суддів та кандидатів на посаду судді, проведення конкурсного добору на посаду судді місцевого суду (оголошення конкурсу, відмова в допуску до участі в доборі, припинення участі в доборі, відмова в наданні рекомендації ВРП про призначення на посаду судді), на посаду судді апеляційного суду, надання рекомендацій про переведення суддів з одного суду до іншого.

Окрім цього, дайджест містить аналіз судової практики щодо виконання повноважень ВККС (обчислення строку повноважень члена ВККС на посаді, внесення ВРП подання про звільнення члена ВККС), а також щодо надання ВККС інформації за запитом, зокрема копій бланків відповідей тестування та практичних робіт кандидатів у судді тощо.

Закон і Бізнес