У судей и адвокатов будет больше работы, поскольку станет меньше малозначительных дел — проект

Чтобы уменьшить количество желающих судиться до последней инстанции, были введены кассационные фильтры, среди которых — и цена иска. Впрочем, законодатель слишком высоко установил эту планку, на что указал КС.

Теперь нардепы дали заднюю и зарегистрировали проект «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Украины и Кодекс административного судопроизводства Украины относительно гарантирования права на судебную защиту в малозначительных спорах» (№11026), информирует «Закон и Бизнес».

Его суть сводится к тому, чтобы снизить границу определения малозначительных дел по цене иска. Так, по мнению нардепов, можно оставить без кассационного обжалования дела, в которых цена иска не будет превышать 15 (сейчас — 100) прожиточных минимумов для трудоспособных лиц (45345 грн.), а также дела о защите прав потребителей, в которых цена иска не превышает 30 (сейчас — 250) прожиточных минимумов для трудоспособных лиц (90690 грн.).

Кроме того, суд сможет признать малозначительным дело незначительной сложности и рассматривать его по правилам упрощенного искового производства, если цена иска не превышает 30 (сейчас — 250) прожиточных минимумов.

Также, по мнению нардепов, в порядке упрощенного искового производства вообще не должны рассматриваться дела, возникающие из трудовых отношений (ст.274 ГПК).

Похожие изменения предлагается внести в ст.12 КАС. Так, малозначительными можно считать дела об обжаловании решения субъекта властных полномочий, на основании которого им может быть заявлено требование о взыскании средств в сумме, не превышающей 15 (сейчас — 100) прожиточных минимумов.

Впрочем, в решении КС от 22.11.202 №10-р(II)/2023, во исполнение которого собственно и разработан этот проект, сделан акцент, что установленные в кодексах критерии малозначимости по цене иска «превышают установленные в законе размеры прожиточного минимума для трудоспособных лиц и минимальной заработной платы».

Следовательно, предложенный предел также можно толковать как дискриминационный. Тем более что в своем решении КС упоминал европейские критерии признания исков мелкими — до 5 тыс. евро, или около 2—3 минимальных зарплат в более развитых странах ЕС (Германия, Франция, Нидерланды, Ирландия). А предложенный проектом стоимостный критерий малозначительности превышает украинскую минимальную зарплату почти в 7 раз.

В то же время, например, в прошлом году в гражданском судопроизводстве было рассмотрено около 212 тыс. малозначительных дел. Так что в случае снижения предела малозначительности количество дел, которые будут рассматриваться по правилам общего искового производства и обжаловаться в кассационном порядке, существенно возрастет. Соответственно, увеличится работа как у адвокатов, так и у судей всех инстанций, с ВС включительно.

Закон і Бізнес