Вместо того чтобы «стабилизировать» правоприменение, со временем Большая палата стала своеобразным «судом в суде», формируя судебную практику по своему усмотрению и не оглядываясь на позицию кассационных судов.
Чтобы вернуть деятельность БП в надлежащее русло, нардеп Сергей Власенко зарегистрировал проект «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» и некоторые другие законодательные акты Украины по усовершенствованию деятельности Большой палаты Верховного Суда» (№9643), сообщает «Закон и Бизнес».
Так, по проекту состав БП сокращается до 14 судей: по 3 назначают собрания кассационных судов, а секретаря БП и Председателя ВС — Пленум. При этом собрание может досрочно отозвать судью, избранного в БП.
Однако, в отличие от нынешнего порядка, судьи БП ВС будут продолжать работать в своем кассационном суде, а на заседание Большой палаты собираться время от времени — по необходимости. Ведь существенно сокращаются основания рассмотрения дел БП ВС:
если имеются различные правовые позиции кассационных судов, изложенные в их постановлениях, по применению закона в одних и тех же правоотношениях;
как суд апелляционной инстанции по делам, рассмотренным ВС как судом первой инстанции;
для разрешения вопроса юрисдикционности споров.
При этом ограничиваются случаи, когда дело может быть передано на рассмотрение БП: если коллегия или палата кассационного суда приходит к выводу, что оно содержит исключительную правовую проблему и такая передача необходима для обеспечения развития права и формирования единой правоприменительной практики. Также за БП останется рассмотрение споров о нарушении правил предметной или субъектной юрисдикции.
Во всех других случаях кассационные суды должны самостоятельно решать, какая правовая позиция верна в подобных правоотношениях.
Комментарии
Треба ввести відповідальність за законотворчу діяльність та за винесення рішення не в межах закону, як за порушення присяги.