Почему суд не может останавливать действие приказов Минюста, объяснил ВС

«Запрет совершения регистрационных действий путем приостановления действия соответствующего приказа» не отвечает ни одной из предусмотренных законом мер обеспечения иска.

На это обратила внимание объединенная палата Кассационного хозяйственного суда, отменяя частично предыдущее решение по делу №910/4445/21, сообщает «Закон и Бизнес».

Кооператив обратился с иском об отмене приказа Министерства юстиции. Также подал заявление об обеспечении иска.

Определением хозяйственного суда, оставленным в силе постановлением апелляционного хозяйственного суда, заявление об обеспечении иска удовлетворено частично. Остановлено действие приказа и запрещено Минюсту и/или его структурным подразделениям до решения дела по существу совершать какие-либо действия во исполнение приказа, в частности, путем запрета Минюсту отменять регистрационное действие в ЕГР, кроме проведения отмены регистрационных действий, осуществляемых на основании решение суда. В другой части заявления об обеспечении иска отказано.

ОП КХС отметила, что определенный в ч.1 ст.137 ХПК (в редакции, действующей с 8.02.2020) исчерпывающий перечень видов мер обеспечения иска может дополняться исключительно за счет определенных мер обеспечения иска, прямо предусмотренных законами Украины или международными договорами, согласие на обязательность которых надана Верховной Радой.

В споре об отмене приказа Минюста, принятого по результатам рассмотрения жалоб на решения, действия или бездействие государственного регистратора, субъектов государственной регистрации, территориальных органов Минюста относительно регистрационного действия (отказа в его совершении) в соответствии с законами «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований» и «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений», принятие такой меры обеспечения иска, как остановка действия приказа Минюста, не допускается. Ведь эта мера не относится к исчерпывающему перечню согласно ч.1 ст.137 ХПК.

Такая мера обеспечения иска, как запрет на совершение регистрационных действий путем приостановления действия обжалуемого приказа Минюста, содержит две меры, тождественные по содержанию и целям. Однако одна из них не предусмотрена ни украинским законодательством, ни международными договорами. Поэтому приведенная формулировка усложняет восприятие и применение этой меры через лишний элемент — тождественную меру обеспечения иска.

В то же время установленный законом запрет на совершение регистрационных действий является понятной, самодостаточной и предусмотренной законом мерой в споре об отмене приказа Минюста.

Закон і Бізнес