Ущерб, причиненный беспризорными или бродячими животными, в случае необнаружения их владельца, подлежит возмещению органом местного самоуправления, на территории общины которого они выловлены.
Такой вывод сделал Кассационный гражданский суд по делу №490/5919/19, сообщает «Закон и Бизнес».
Спор касался полномочий горсовета в сфере благоустройства, в частности, возложения на орган местного самоуправления ответственности за действия бродячих животных.
Так, суды первых двух инстанций удовлетворили иск женщины к горсовету, которую среди бела дня покусала бродячая собака. На место происшествия были вызваны сотрудники полиции и «Скорая помощь». Более того: оказалось, что собака заражена бешенством.
Учитывая «нанесенные глубокие и поверхностные кусаные раны левого бедра, в связи с чем применялось лечение в течение 28 дней», а также тот факт, что лицо «испытало значительный испуг», суды оценили ее моральные страдания в 60 тыс. грн.
Горсовет считал, что суды не доказали, что женщину покусала именно та собака, которая была отловлена в тот же день, а обретение животным статуса бездомного никоим образом не свидетельствует о его одновременном переходе в собственность территориальной общины.
КГС, в свою очередь, отметил, что согласно чч.1, 2 ст.180 ГК животные являются особым объектом гражданских прав. На них распространяется правовой режим вещи, кроме случаев, установленных законом.
Согласно чч.1, 7, 9, 10 ст.24 закона «О защите животных от жестокого обращения» (в редакции, действующей на время возникновения спорных правоотношений) собаки, находящиеся без собственника на улицах, площадях, рынках и т.п., считаются беспризорными и подлежат отлову. Если в течение 2 месяцев не будет обнаружен владелец, право собственности на это животное переходит к лицу, у которого оно было на содержании и в пользовании.
Организацию благоустройства населённых пунктов обеспечивают местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления. Благоустройство осуществляется в обязательном порядке на всей территории населенного пункта (села, поселка, города) (чч.1, 2 ст.20 закона «О благоустройстве населенных пунктов»).
Поэтому КГС пришел к выводу, что бездомные и бродячие животные подлежат отлову, помещению на карантинную площадку и передаче владельцу или в специализированный приют. В то же время, само по себе создание КП «Центр защиты животных» не перекладывает ответственность за ущерб, причиненный беспризорной собакой, на это предприятие. Ведь представительным органом территориальной общины города является именно городской совет, допустивший бездействие в вопросе благоустройства населенных пунктов, в результате чего истцу причинен моральный ущерб.
Кроме этого дела в обзоре судебной практики КГС за I полугодие 2022 года содержатся выводы по спорам, возникающим из жилищных, семейных, наследственных, трудовых правоотношений; а также из сделок, в частности договоров.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!