или Как выжить на зарплату работника аппарата суда?
В условиях политико-правовых и социально-экономических преобразований, которые происходят в последнее время в украинском обществе, мы — работники аппарата местных судов Украины — с отчаянием и с чувством социальной несправедливости обращаемся к вам с целью исправления катастрофического положения, которое уже много лет имеет место в сфере оплаты нашего труда.
Государственные служащие местных судов надеялись на то, что наши многочисленные обращения по поводу увеличения заработных плат и уровня социальной защиты будут урегулированы с принятием закона «О судоустройстве и статусе судей» от 7.07.2010 №2453-VI.
Еще при подготовке законопроекта Государственная судебная администрация предлагала работникам аппарата местных судов подать свои предложения к нему, что и было сделано. Однако в законе вопросу оплаты труда работников аппарата посвящена только ч.1 ст.144, которая содержит отсылочную норму. Следовательно, проблемы работников аппарата судов на данное время не решены.
Изменения и дополнения в постановление Кабинета Министров «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов» от 9.03.2006 №268 вносились 46 правительственными постановлениями. И только одним постановлением КМ от 6.02.2008 №34 должностные оклады руководящих работников, специалистов и служащих судов повышены на 45%. Оклад государственного служащего составляет 1 (одну!) минимальную заработную плату.
Согласно ч.2 ст.95 КЗоТ в минимальную зарплату не включаются доплаты, надбавки, поощрительные и компенсационные выплаты. В соответствии с ч.3 ст.96 КЗоТ формирование тарифной сетки (схемы должностных окладов) осуществляется на основе тарифной ставки рабочего первого разряда, которая устанавливается в размере, превышающем законодательно установленный размер минимальной заработной платы, и межквалификационных (междолжностных) соотношений размеров тарифных ставок (должностных окладов).
Согласно ст.9 закона «Об оплате труда» от 24.03.95 «размер минимальной заработной платы определяется с учетом потребностей работников и их семей, стоимостной величины достаточного для обеспечения нормального функционирования организма трудоспособного человека, сохранения его здоровья набора продуктов питания, минимального набора непродовольственных товаров и минимального набора услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей личности, а также общего уровня средней заработной платы, производительности труда и уровня занятости. Минимальная заработная плата устанавливается в размере не ниже размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц».
В соответствии с ч.1 ст.144 закона №2453-VІ «размер заработной платы работников аппаратов судов... их бытовое обеспечение и уровень социальной защиты определяются законом и не могут быть меньше, чем у соответствующих категорий государственных служащих органов законодательной и исполнительной власти».
Постепенный рост минимальной зарплаты и отсутствие изменений в законодательстве, касающихся увеличения окладов, с 2008 года привели к тому, что должностные оклады всех работников аппарата суда приравниваются к минимальной зарплате. Должностной оклад работников аппарата местных судов на данный момент составляет 1147 грн.
То есть работники аппарата местных судов, имея высшее юридическое образование, напряженный рабочий день, работая со сверхважными судебными проектами, в настоящее время имеют оклад, равный окладу уборщицы, которая, в отличие от государственного служащего, имеет право на дополнительный заработок, несравнимо меньшую нагрузку, не несет какой-либо ответственности.
Наши должностные оклады самые низкие среди всех категорий государственных служащих. И вопрос не в том, что должностные оклады работников суда ниже оплаты простого неквалифицированного труда, скажем, сторожей или уборщиц, а в том, как при постоянном росте цен и инфляции содержать семью на эти средства или выжить самому.
Согласно изменениям в Уголовном кодексе работники аппарата судов могут быть привлечены к уголовной ответственности за нарушение правил документооборота, который раньше был только средством статистики и учета, а на данное время стал частью гражданского и уголовного процессов. Почти каждый работник суда имеет доступ к системе документооборота и соответствующие обязанности, связанные с работой с ней, а также несет ответственность за свои ошибки, которые могут быть расценены как нарушение законодательства.
Независимость и объективность органов правосудия, о которых так часто сейчас говорят, могут быть достигнуты именно при таком едва ли не самом важном условии — финансовой независимости не только судей, но и работников аппарата судов, выполняющих важную работу, без которой судопроизводство невозможно.
Государство, которое должно защищать работников суда, ставит нас в трудное материальное положение, унижает мизерными зарплатами и постоянным игнорированием наших обращений и предложений. Это приводит к такому негативному явлению, как текучесть кадров, что препятствует достижению высокого профессионального уровня работников. Нежелание обращать внимание на надлежащее финансовое обеспечение работников аппарата судов привело к парадоксальной ситуации: оплата труда неуклонно снижается, а ответственность за исполнение должностных и служебных обязанностей неуклонно растет! Нарушение этого равновесия — нонсенс в мировой практике!
Расходы на оплату труда судей и работников аппарата судов, запланированные Государственной судебной администрацией, в госбюджете на 2013 год уменьшены на 56%. В соответствии с абз.2 ч.1 ст.142 закона №2453-VІ «бюджетные назначения на содержание судов относятся к защищенным статьям расходов Государственного бюджета Украины». Следовательно, они не могут быть сокращены в текущем финансовом году.
Так чем же провинились работники местных судов, обреченные на почти нищенское существование? В соответствии с действующим законодательством работники судов являются государственными служащими, а следовательно, не имеют права принимать участие в забастовках. Поэтому единственной возможностью рассказать должностным лицам о наших проблемах являются такие обращения. Надеемся, что в этот раз наш крик души услышат те, от кого зависит возможность сделать жизнь работников судов лучше, избавив нас от финансовой зависимости. Ведь жить с пустыми карманами очень непросто.
Надеемся, что наше обращение будет рассмотрено и учтено при решении данного вопроса. Признание судов распорядителями бюджетных средств — это только первый шаг.
Чтобы понять наше положение, представьте себе, что ваш единственный доход в месяц составляет 1000—1500 грн. и на эти средства нужно не только жить самому, но и содержать семью!
С уважением
работники аппарата Белоцерковского горрайонного суда Киевской области,
Всего 71 подпись
Материалы по теме
Комментарии
В обращении все "в яблочко"! как можно так унижать людей и провоцировать текучку? зачем тратить колосальные деньги на юридическое образование, если потом государство, законы которого мы пред…
Интересно, у кого это средняя зарплата 1800грн, если за май кинули в аванс подачку в 340грн.,как жить и какой стимул для работы?
Кинули в этом месяце подачку в размере 918 грн. и думают наверное: "а выживайте, вы сможете" дальше пойдет сплошное пи-пи-пи-пи-пи-пи так как других слов уже к сожелению нет...
Им бы тварям пожить на 1147 грн. в месяц и при этом платить за коммунальные услуги, платить за проезд, умудряться что-то еще и покупать кушать из того что останется..........
так по сути мы получили меньше минималки,ибо вычли налоги....
Отримали заробітну плату у розмірі 985 грн., дуже дякуємо........
Ну..... и о чем дальше говорить? хоть головой об стенку бейся.... кому мы вообще нужны с нашими проблемами?
)))
Просимо довести до відома працівників апарату суду що в лютому 2013 року преміювання та виплата надбавки до зарплати не здійснюватимется. також у зв’язку з відсутністю коштів виплата заробітної плати …
Повністю підтримуємо звернення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області, оскільки дійсно така ситуація не лише в місцевих, але й в усіх апеляційних судах України. Вижити на ці ГРОШІ, які…
Правильно написано. Повністю згоден.
Когда же будет адекватная реакция на наши обращения???. Не одного адекватного ответа. Речь идет о том, что в не зависимости от занимаемой должности толи речь идет о руководителе аппарата суда или об у…
Моя пенсія така ж. Виживаю.