Национальная ассоциация адвокатов Украины направила к руководству Верховной Рады Резолюцию Совета адвокатов Украины с призывом воздержаться от принятия проекта закона №9055 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» в представленной редакции и учесть позицию адвокатуры Украины при внесении изменений в профильное законодательство в соответствии с европейскими стандартами.
Об этом «ЗиБ» сообщили в пресс-службе НААУ.
Совет адвокатов Украины настаивает на том, что этот документ не может стать основой для демократической реформы института адвокатуре ввиду нарушения международных стандартов в процессе подготовки законопроекта под эгидой Совета по вопросам судебной реформы. НААУ была лишена представительства в Совете по вопросам судебной реформы, на которую была возложена ответственность за осуществление реформы. Национальную ассоциацию адвокатов Украины также не допустили к наработке изменений в профильный закон.
Кроме того, по содержанию законопроект несет риски сужение прав адвокатов и гарантий адвокатской деятельности. Совет адвокатов Украины считает, что принятие законопроекта 9055 противоречит общей логике европейского курса Украины, многочисленным международным документам.
Вместо этого проект закона №9055 содержит угрозы уничтожения институциональной гарантии независимости адвокатуры - адвокатского самоуправления и саморегулирования профессии.
Значительным недостатком законопроекта №9055, по мнению юристов, имеются многочисленные коррупционные риски. Проект закона переполнен противоречиями между различными статьями, терминологической неопределенностью, оценочными суждениями, особенно в части регулирования доступа к профессии и привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности, распределения адвокатских взносов.
Законопроект предусматривает льготный период для упрощенного доступа в адвокатуру для судей и следователей, которым разрешено в течение 4 лет получать свидетельство на основании экзамена без прохождения стажировки. НААУ неоднократно настаивала на том, что процесс стажировки позволяет адаптировать юристов к адвокатской практике, этическим стандартам, пониманию приоритетности интересов клиента и защиты прав человека.
Проект закона №9055 содержит многочисленные изменения в Уголовный процессуальный кодекс Украины, которые сужают гарантии адвокатской деятельности. В частности, предлагается включить в УПК Украины ст. 221 о злоупотреблениях стороной защиты процессуальными правами. К категории злоупотребления суд может отнести и подачи жалобы на определенное судебное решение, и подачи ходатайства (заявления) для решения отдельного важного для защиты вопросы, и заявления отвода суд и тому подобное.
В изложенной редакции ст. 211 УПК законопроекта №9055 прямо противоречит положениям Конституции Украины, профильным Решением Конституционного Суда Украины и многочисленным решениям Европейского Суда по правам человека.
Проект закона предлагает упростить процедуру уведомления о подозрении лице со статусом специального субъекта, открывает возможности для усиления уголовного преследования адвокатов за их правовую позицию. Сейчас такая практика подтверждается официальной статистикой нарушений прав адвокатов и гарантий адвокатской деятельности. При этом предложенная редакция ст. 481 УПК предусматривает, что не только адвокатам, но всем определенным в ч. 1 ст. 481 УПК специальным субъектам подозрение может быть вручено следователем, прокурором по поручению руководителя Генеральной или областной прокуратуры. То есть, статус спецсубъектов вообще лишено всякого смысла.
Материалы по теме
Нарушение ТЦК прав адвокатов свидетельствует о давлении и вмешательстве в их деятельность
09.05.2024
Концепция злоупотребления правами вступает в конфликт с обязанностями адвоката - член РАУ
25.04.2024
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!