Предлагается одновременно ввести представительство в судах исключительно адвокатами
Поэтапный механизм введения представительства в судах и защиты от обвинения исключительно адвокатами может привести к нарушению принципа верховенства права. Поэтому Национальная ассоциация адвокатов Украины предлагает ввести мораторий на определенное время с целью одновременного введения представительства во всех судах только адвокатами.
Такие предложения содержит вывод НААУ о соответствии норм законопроекта №3524 о внесении изменений в Конституцию (относительно правосудия), которые касаются т.н. монополии адвокатуры на представительство в судах, требованиям ст. 157, 158 Основного Закона страны. Как сообщили "ЗиБ" в НААУ, соответствующее заключение утверждено Научно-консультативным советом НААУ.
Согласно проекту №3524 исключительно адвокат осуществляет представительство другого лица в суде, а также защиту от уголовного обвинения. Законом могут быть определены исключения относительно представительства в суде по трудовым спорам, спорам о защите социальных прав, в отношении выборов и референдумов, в малозначительных спорах, а также в связи с представительством малолетних или несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом недееспособными или дееспособность которых ограничена.
Такое представительство исключительно адвокатами в Верховном Суде и судах кассационной инстанции осуществляется с 1 января 2017; в судах апелляционной инстанции - с 1 января 2018; в судах первой инстанции - с 1 января 2019 года. Представительство органов государственной власти и органов местного самоуправления в судах исключительно прокурорами или адвокатами осуществляется с 1 января 2020 года.
В НААУ считают, что исключительное представительство адвокатом в суде обеспечит высокий уровень качества предоставления правовой помощи и будет одной из гарантий права каждого на справедливый суд. "Благодаря приведенным новеллам значительно повысится качество представительства граждан во всех судах, поскольку ответственность адвоката перед клиентом будет под пристальным контролем квалификационно-дисциплинарных комиссий адвокатуры", - отмечают в НААУ.
В своей позиции НААУ ссылается на европейскую практику, положительные заключения Венецианской комиссии по этому проекту конституционных изменений, отдельные решения ЕСПЧ и Конституционного суда Украины, в частности, решение КСУ по делу №23-рп/2009 от 30 сентября 2009 года (дело о правовой помощи) . "Данное решение КСУ фактически является указателем на введении монополии адвокатуры на ведение дел в судах, ведь государство таким образом берет на себя обязанность обеспечивать возможность обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи. Другими слова идет речь о четко определенной сфере ответственности ", - говорится в заключении НААУ.
С полным текстом заключения можно ознакомиться здесь.
Напомним, на прошлой неделе КСУ дал свое заключение о соответствии законопроекта №3524 требованиям ст. 157, 158 Конституции. Как и ожидалось - вывод был положительным.
Кроме того, сегодня появился обновленный вариант проекта №3524. Подробнее об этом по ссылке.
Подробнее о реформе адвокатуры читайте в материале «ЗиБ» - Юристов хотят сделать адвокатами и предоставить им больше прав.
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!