Чи повинні суди працювати під час «жовтої» тривоги — нагадування від РСУ

Зміна сигналів тривоги, зокрема, поява «жовтого» рівня небезпеки не дають підстав для перегляду рекомендацій РСУ щодо порядку проведення судових засідань, адже безпека людей залишається пріоритетом.

Про це зазначено в повідомленні на сторінці Ради суддів у Facebook, інформує «Закон і Бізнес».

На даний час рекомендації щодо роботи судів під час повітряної тривоги висловлені в рішенні РСУ від 5.08.2022 №23.

З одного боку, зазначено, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист.

З іншого боку, чинним законодавством України у сфері цивільного захисту передбачений чіткий алгоритм поведінки громадян та відповідні повноваження органів державної влади, місцевого самоврядування, керівників підприємств і організацій усіх форм власності у випадку виникнення надзвичайної ситуації.

Так, шляхом відповідних оповіщень (сигналів і повідомлень) органи управління цивільного захисту доводять до мешканців населених пунктів інформацію про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій, повітряної тривоги, аварій, катастроф, епідемій, пожеж тощо. Після отримання таких оповіщень, громадяни мають діяти відповідно до наданих інструкцій та правил цивільного захисту. Зокрема, припинити роботу та вжити необхідних заходів безпеки.

Зі свого боку, РСУ звернула увагу керівників органів та установ системи правосуддя і суддів на «недопустимість ігнорування сигналів повітряної тривоги» або інших повідомлень про небезпеку від органів цивільного захисту

У розроблених на основі рекомендацій РСУ правилах ефективного судочинства прямо передбачено: при повітряній тривозі робота суду зупиняється, учасники залишають приміщення та переходять до укриття. Після відбою робота поновлюється, а розгляд може бути продовжений із тієї стадії, на якій його було зупинено.

Якщо учасник не зміг прибути через тривогу, він має оперативно повідомити суд про причини неявки. Якщо засідання відбулося після відбою, але учасник не прибув через те, що перебував в укритті й фізично не встиг дістатися суду, суд має з’ясувати причини неявки та, за відповідних обставин, відкласти розгляд справи.

Однак, РСУ не встановлювала єдиного для всіх судів механізму. Адже остаточна імплементація рекомендацій залежить від суддівського самоврядування конкретного суду, рішень зборів суддів, оскільки безпекова ситуація в регіонах різна.

Те саме стосується й нового «жовтого» рівня загрози (так звана дронова небезпека), що введений постановою КМУ від 4.09.2026 №1092. В РСУ наголосили, що ці нововведення не дають підстав для перегляду попередніх рекомендацій щодо порядку проведення судових засідань.

Власне така диференціація наразі лише додала плутанини, оскільки частина закладів та установ продовжують працювати у разі «жовтого» оповіщення, а частина — ні, що не унеможливлює для відвідувачів спрогнозувати, чи будуть зачинені двері, за які вони зібралися потрапити.

До речі, РСУ цілком могла б рекомендувати всім судам розмістити на своїх офіційних сторінках постійну плашку про рішення колективу, чи працюють вони під час «жовтого» рівня небезпеки. Тоді не виникало б питань ані у відвідувачів, ані в учасників процесу, які збираються на нього потрапити.

Закон і Бізнес