Конвенція РЄ не допускає «експертозаміщення» у питаннях адвокатури

У Національній асоціації адвокатів України звернули увагу на ризик «експертозаміщення» під час реалізації Дорожньої карти з питань верховенства права в частині адвокатури. Йдеться про ситуації, коли позицію професійної спільноти намагаються підмінити колом «експертів» без мандата від адвокатури та без досвіду роботи в органах самоврядування.

Про це йшлося під час установчого засідання Робочої групи, створеної рішенням Ради адвокатів України від 12.12.2025 №125 для виконання Дорожньої карти, інформує «Закон і Бізнес».

Зокрема, окреслюючи підхід до роботи, голова НААУ, РАУ Лідія Ізовітова наголосила, що базою імплементації мають бути не «гасла», а збір фактів, звірка зі стандартами, консультації з професійною спільнотою й формулювання норм, за які учасники готові нести відповідальність. Вона також підкреслила, що окрему проблему складає якість ініціатив навколо «реформи адвокатури», коли позицію професійної спільноти намагаються підмінити колом «експертів» без мандата від адвокатури та без досвіду роботи в самоврядуванні, інколи з логікою проєктної/ грантової діяльності.

Втім зміни, які безпосередньо впливають на професійну діяльність адвокатів і регулювання професії, не можуть формуватися без належних консультацій і без участі органів адвокатського самоврядування. Адже згідно зі ст.4 Конвенції РЄ про захист професії адвоката, яку має підписати та ратифікувати Україна, сторони зобовʼязані забезпечувати своєчасне та ефективне проведення консультацій з професійними асоціаціями щодо пропозицій уряду стосовно будь-яких змін у законодавстві, процесуальних та адміністративних правилах, які безпосередньо впливають на професійну діяльність адвокатів та регулювання професії.

Саме тому Робочу групу сформовано як майданчик, де пропозиції мають проходити професійну та інституційну верифікацію, а не продукуватися в режимі «зовнішнього» експертного процесу. Разом із тим під час установчого засідання наголошувалося на значенні міжнародної участі як елементу зовнішньої перевірки відповідності напрацювань європейським стандартам і «червоним лініям».

Нагадаємо, розпорядженням КМУ від 14.05.2025 № 475-р було схвалено Дорожню карту з питань верховенства права. Серед завдань, визначених документом, передбачено розроблення та прийняття законопроєкту про вдосконалення правового регулювання адвокатської діяльності до IV кварталу 2026 року. Співвиконавцем заходів визначена Національна асоціація адвокатів України.

Закон і Бізнес