Чому варто направляти відзив на позов, пояснив суддя ВС

Неподання відзиву може бути розцінено судом як визнання позову за замовчуванням або за законом. Крім того, це може мати ознаки зловживання відповідачем його процесуальними правами.

На це звернув увагу суддя Касаційного адміністративного суду Ян Берназюк під час лекції «Відзив як спеціальний процесуальний документ: особливості адміністративного судочинства», інформує «Закон і Бізнес».

Він нагадав, що відзив на позовну заяву як процесуальний документ у всіх юрисдикціях — це фактично заперечення відповідача щодо заявлених позовних вимог, а також позиція стосовно визнання позову повністю або частково.

Відповідно до ч.4 ст.47 КАС, крім прав та обов’язків, визначених у ст.44 цього кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

На відміну від КАС, згідно з положеннями ч.1 ст.135 ГПК та ч.1 ст.148 ЦПК суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу в сумі від одного до 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк.

Суддя зауважив, що відповідно до ст.162 КАС копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Проте є категорія спорів, у яких вимога до оперативності їх вирішення фактично позбавляє учасників справи певних процесуальних прав. Так, відповідно до ч.2 ст.283¹ КАС у справах про застосування санкцій особа, щодо якої ставиться питання про застосування санкції, передбаченої п.1¹ ч.1 ст.4 закону «Про санкції», має право подати відзив у дводенний строк із дня одержання позовної заяви.

У справах про оскарження рішень у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, протягом одного дня з дня одержання відповідного повідомлення відповідач зобов’язаний отримати в суді копію ухвали про відкриття провадження, копії позовної заяви й доданих до неї документів та у дводенний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів подати безпосередньо до канцелярії суду відзив на позовну заяву та копії оскаржуваних рішень і документів, що стали підставою для їх прийняття (ч.5 ст.289¹ КАС).

Крім того, суддя ознайомив із практикою КАС щодо наслідків неподання відзиву на позов.

Лекція відбулася у межах програми для підтримання кваліфікації суддів окружних адміністративних судів, організованої Національною школою суддів .

Закон і Бізнес