Про відшкодування збитків

Рішення виконавчого комітету міської ради щодо визначення розміру завданих громаді збитків не створює жодних правових наслідків для землекористувача. Отже, не може визнаватися протиправним чи скасовуватися в судовому порядку за позовом останнього.

У справі №826/1773/18 приватне підприємство звернулося до суду з позовом про визнання протиправним і скасування рішення виконкому в частині затвердження акту про визначення та відшкодування завданих ним збитків. Підставою для прийняття такого рішення зазначено недоотримання доходів територіальною громадою за час фактичного користування ПП земельною ділянкою.

Вирішуючи питання щодо юрисдикції спору, Велика палата Верховного Суду виходила з того, що повноваження виконкому обмежуються лише обчисленням розміру збитків. Вони відшкодовуються або добровільно, або шляхом звернення до суду з відповідним позовом.

Таким чином, оскаржуване рішення виконкому не створює жодних правових наслідків для позивача, що унеможливлює розгляд таких вимог у порядку адміністративного судочинства.

Водночас ВП ВС звернула увагу на те, що в разі незгоди позивача з рішенням виконкому та невиконання в добровільному порядку орган місцевого самоврядування має право звернутися до господарського суду з позовом до підприємства про відшкодування збитків. І саме при вирішенні цього позову буде перевірена правомірність визначення збитків, завданих власнику землі.