Учитывается ли добровольная уплата земельного налога при определении суммы взыскания - ВС

При взыскании с фактического пользователя землей коммунальной собственности дохода в виде неуплаченной арендной платы заявленная сумма подлежит уменьшению на размер уплаченного земельного налога.

К такому выводу пришел Кассационный хозяйственный суд, оставляя по-прежнему постановление апелляционной инстанции по делу №908/1619/25, информирует «Закон и Бизнес».

По этому делу Запорожский городской совет обратился с иском к ООО о взыскании безосновательно сохранных средств в размере почти 2,45 млн грн. в связи с фактическим пользованием на протяжении 2014—2017 годов участком коммунальной собственности без надлежащего оформления права пользования.

Суд первой инстанции частично удовлетворил иск, уменьшив заявленную сумму на размер уплаченного земельного налога за спорный период. Апелляционный суд это решение изменил в части размера взыскания (1,37 млн грн.), указав на отсутствие оснований для применения налоговой льготы за 2022 год, поскольку ООО не является арендатором этого участка.

В свою очередь КХС обратил внимание, что земельный налог и арендная плата являются разными по правовой природе платежами, однако оба фактически являются платой за землю и поступают в местный бюджет.

Суд отметил, что ответчик не был ни владельцем участка, ни его постоянным пользователем, поэтому не относился к субъектам, обязанным платить земельный налог. Такой платеж он производил добровольно, хотя надлежащей формой платы за пользование участком в его случае могла быть только арендная плата при наличии соответствующего договора.

Вместе с тем КХС подчеркнул, что средства земельного налога фактически поступили в бюджет территориальной громады именно за пользование спорным участком. Поэтому при определении размера безосновательно сохраненных средств они подлежат учету, поскольку их повторное взыскание привело бы к необоснованной двойной финансовой нагрузке на пользователя земельным участком.

Верховный Суд подчеркнул, что такое уменьшение суммы взыскания не является зачислением земельного налога в счет арендной платы или проведением взаимозачета. Речь идет об учете уже полученных местным бюджетом средств при определении размера имущественной выгоды, которую фактический пользователь безосновательно сохранил за счет собственника земельного участка.

В то время как повторное взыскание этих средств противоречит принципу справедливости и является вмешательством в право на мирное владение имуществом в понимании ст.1 Первого протокола к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Закон і Бізнес