ВША инициировала массовые привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности

Всего на два заседания ВКДКА (21-22 февраля) было вынесено 74 жалобы ВША в отношении адвокатов, которые несколько лет подряд не исполняли обязанности по повышению своего профессионального уровня (п.4 ч.1 ст. 21 закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности»).

Об этом сообщает «Закон и Бизнес» со ссылкой на ВКДКА.

Поддержание высокого профессионального уровня адвокатов является одной из задач адвокатского самоуправления (ст. 44 закона).

Организацию и реализацию этого процесса осуществляет Высшая школа адвокатуры при содействии советов адвокатов регионов и сторонними операторами повышения профессионального уровня адвокатов, аккредитованных согласно Порядку, утвержденному решением РАУ от 03.07.2021 №63 (в редакции решения от 13.12.2024 №90).

По общему правилу все адвокаты обязаны повышать свой профессиональный уровень на уровне 15 зачетных (академических) часов в год (до 2025 года было 10), из которых адвокат за год должен получить не менее 2 зачетных часов за обучение по Правилам адвокатской этики. Отчетным годом является календарный год, с 01 января по 31 декабря каждого года. Адвокатам, выполнившим требования, ВША выдает электронный сертификат о повышении профессионального уровня с внесением НААУ такой информации в Единый реестр адвокатов Украины.

В случае невыполнения адвокатом обязанности по повышению профессионального уровня ВША имеет право инициировать привлечение такого адвоката к дисциплинарной ответственности. В то же время, таким адвокатам, которые не выполнили требования Порядка за предыдущие годы, предоставляется возможность получить сертификаты за эти годы при успешном прохождении специальных тестирований в ВША за каждый год невыполнения.

Порядок применения отдельных норм Порядка Рада адвокатов Украины разъяснила решением от 07.06.2024 №22.

В частности, РАУ обратила внимание, что невыполнение адвокатом требований по установленному Порядку за отчетный календарный год и предыдущие годы является самостоятельными продолжающимися дисциплинарными проступками до получения электронных сертификатов о повышении квалификации.

Указанные дисциплинарные проступки прекращаются:

с момента получения электронного сертификата о повышении квалификации, подтверждающего выполнение адвокатом установленных требований по повышению профессионального уровня или

с момента привлечения виновного в неисполнении обязанности адвоката к дисциплинарной ответственности.

Поэтому получение сертификата является основанием для отказа в открытии дисциплинарного производства или его закрытии в случае, если такое дисциплинарное производство открыто.

Высшая квалификационно-дисциплинарная комиссия адвокатуры закрыла дисциплинарное производство по делу адвоката, которого КДКА привлекла к ответственности за неповышение профессионального уровня, но впоследствии выполнил обязанность и предоставил соответствующие сертификаты.

Соответствующее решение по жалобе Высшей школы адвокатуры по решению КДКА Полтавской области о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности приняла ВКДКА на заседании 21 февраля.

В рассматриваемом деле КДКА Полтавской области привлекла адвоката к ответственности из-за продолжающегося проступка – неповышение профессионального уровня и применила к нему дисциплинарное взыскание в виде предупреждения. Высшая школа адвокатуры оспорила это решение в ВКДКА.

Адвокат в ходе дисциплинарного производства прошел специальные тестирования в ВША и получил электронные сертификаты. Сославшись на решение РАУ от 07.06.2024 №22, ВКДКА отменила решение КДКА Полтавской области и приняла новое решение – о закрытии дисциплинарного производства.

Закон і Бізнес