Пожарная сигнализация, зонирование территории и вознаграждение СОЧ — обзор КАС

Отсутствие системы оповещения о пожаре и управлении эвакуированием людей не позволяет своевременно сообщить о пожаре и его опасных факторах, что создает угрозу жизни и здоровью людей.

На это обратил внимание Кассационный административный суд, оставляя без изменений постановление апелляционной инстанции по делу №280/693/20, информирует «Закон и Бизнес».

По этому делу Главное управление ГСЧС в Запорожской области обратилось с иском к Запорожской общеобразовательной школе I-III о применении мер реагирования посредством остановки эксплуатации учебного заведения для устранения нарушений требований законодательства в сфере техногенной и пожарной безопасности.

Суд первой инстанции отказал в этом, а апелляционный — удовлетворил иск.

В свою очередь, КАС отметил, что такая мера реагирования как полная или частичная остановка работы предприятий, отдельных производств, производственных участков, агрегатов, эксплуатации зданий, сооружений, отдельных помещений, выпуска и реализации пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты не является санкцией за нарушение требований законодательства по вопросам техногенной и пожарной безопасности, а является превентивным мероприятием, направленным на недопущение существования неоправданного риска возникновения чрезвычайных ситуаций и, соответственно, риска нанесения вреда жизни и здоровью населения.

Как установлено судами, по результатам проведенного истцом мероприятия государственного надзора среди прочего установлено, что помещение учебного заведения не оборудовано системой противопожарной защиты (системой пожарной сигнализации и системой оповещения о пожаре и управлении эвакуирования людей) в соответствии с требованиями ДБН В.2.5-56:2014 «Системы противопожарной защиты», что является нарушением требований Правил пожарной безопасности, которое не было устранено ответчиком.

Соответственно обеспечение государством конституционных прав граждан на защиту жизни, здоровья и собственности от неоправданного риска возникновения чрезвычайных ситуаций имеет приоритетное значение.

Кроме этого, в обзор практики КАС за сентябрь 2024 года отражены и другие правовые позиции, в частности, об:

использовании налоговой информации в СОД РРО при проведении фактической проверки;

расчете дисконта;

освобождении от ответственности за несвоевременное исполнение налоговой обязанности с учетом неоднократных обстрелов и разрушений;

праве на выполнение строительных работ без документа, удостоверяющего право на земельный участок;

обязанности органа местного самоуправления учитывать требования плана зонирования территории, разрабатываемого в составе генерального плана населенного пункта;

сроке действия разрешения на размещение объекта наружной рекламы в связи с нарушением сроков представления документов на его продление;

основаниях невыплаты военнослужащему дополнительного вознаграждения;

перечне лиц, имеющих право на выплату денежного довольствия погибших военнослужащих;

объеме документов и полномочий в порядке самопредставительства от имени субъекта властных полномочий.

Закон і Бізнес