Когда потерпевший может требовать компенсацию от государства — ВС

Основанием для компенсации ущерба потерпевшему лицу государством является причинение вреда уголовным правонарушениям, который должен быть установлен в предусмотренном законом порядке.

На это обратила внимание объединенная палата Кассационного гражданского суда в постановлении от 7.11.2022 по делу №757/59343/19-ц, сообщает «Закон и Бизнес».

Лицо судилось с государством, считая, что соответствующие подразделения Национальной полиции и прокуратура Киевской области осуществляли превентивную и профилактическую деятельность, которая не привела к невозможности совершения преступления в отношении него. Поэтому требовал компенсации 567,3 тыс. грн., которыми мошенническим способом завладел один из подозреваемых в уголовном производстве, досудебное расследование которого продолжается.

Суды первой и апелляционной инстанций в иске отказали полностью, хотя и по разным основаниям.

В свою очередь, ОП КГС должна была определить содержание и условия применения правила, изложенного в ч.2 ст.1177 ГК, предусматривающей случаи, когда государство компенсирует потерпевшему ущерб, причиненный уголовным правонарушением.

ОП указала, что необходимым условием для применения ч.2 ст.1177 ГК является наличие приговора суда, вступившего в законную силу, или постановления следователя, дознавателя, прокурора или определения суда о закрытии уголовного производства по нереабилитирующим основаниям, которым установлено то, что лицо является виновным в совершении уголовного правонарушения или, и это самое главное, установлен сам факт совершения в отношении потерпевшего лица уголовного правонарушения.

Нерешение судом или указанными должностными лицами описанных вопросов и непринятие соответствующих процессуальных решений априори не позволяет применить правило ч.2 ст.1177 ГК. Поэтому право на иск в соответствии с этой правовой нормой не возникает.

У физического лица, считающего себя потерпевшим от уголовного правонарушения, досудебное расследование в отношении которого продолжается и факт совершения уголовного правонарушения (преступления) надлежащим образом не установлен, не возникает права на иск о возмещении вреда на основании ч.2 ст.1177 ГК.

В случае ненаступления таких обстоятельств физическое лицо при наличии соответствующих оснований имеет право на иск о возмещении причиненного вреда на общих началах (согласно стст.1166 и/или 1167 ГК) или в соответствии с другим специальным деликтом в случае, если установлены противоправность действий государства, его органов и/или должностных лиц в отдельности.

В то же время. ОП КГС отметила, что одно лишь непринятие соответствующего закона о порядке компенсации государством такого ущерба не делает невозможным рассмотрение дела по иску потерпевшего от уголовного правонарушения (преступления). Если при рассмотрении дела суды не установят, что истцу причинен вред в результате уголовного правонарушения, то оснований для компенсации государством вреда такому лицу не возникает, а, следовательно, нет оснований и для применения правил ч.2 ст.1177 ГК.

Поэтому ОП КГС изменила только мотивировочную часть постановления апелляционной инстанции, но, по сути, оставила его без изменений.

Закон і Бізнес