Несчастный случай на шахте в «ДНР»: есть ли право на выплаты — мнение ВС

Право на социальное страхование не зависит от места жительства истца и места, где произошел несчастный случай, даже если оно находится на неподконтрольной Украине территории.

Это подчеркнул Кассационный административный суд в деле №225/2452/17, информирует «Закон и Бизнес».

В 2015 году истец был официально трудоустроен в ПАО «ДТЭК Шахта Комсомолец Донбасса» горным мастером участка по добыче угля, где в августе того же года с ним произошел несчастный случай. Однако акты формы Н-5 и Н-1 не были подписаны представителем отделения исполнительной дирекции ФССНС в г. Доброполье из-за отказа от участия в расследовании.

Суды первых двух инстанций иск удовлетворили.

В свою очередь, КАС отметил, что неправомерный отказ в выдаче направления истцу на МСЭК по основаниям фактического местонахождения предприятия на неподконтрольной Украине территории является нарушением прав истца.

Относительно доводов ФСС о недопустимости принятия документов, выданных «ДНР», коллегия судей Верховного Суда отметила, что в исключительных случаях, признание актов оккупационной власти в ограниченном контексте защиты прав жителей никоим образом не легитимирует такую власть.

При этом КАС также признал возможным применить общие принципы («Намибийские исключения»), сформулированные в решениях Международного суда ООН и ЕСПЧ, в контексте оценки документов, выданных учреждениями, находящимися на оккупированной территории, как доказательств. Ведь их неприятие приведет к нарушению и ограничению прав истца на социальную защиту и гарантированное ему право на пенсионное обеспечение.

Кроме того, в обзоре практики КАС по рассмотрению споров с участием уполномоченных органов Фонда социального страхования Украины содержатся и другие правовые заключения в сфере несчастного случая на производстве. В частности, о:

порядке исчисления среднедневной заработной платы (дохода) для назначения ежемесячной страховой выплаты в случае частичной или полной потери трудоспособности;

определении круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти потерпевшего в результате несчастного случая на производстве.

А в спорах по поводу выплат, связанных с временной потерей трудоспособности, обращено внимание, в частности, на

возможность использования путевок для лечения в период, выходящий за пределы отпуска;

определение страхового стажа работников для оплаты листков временной нетрудоспособности;

условие для возникновения права на получение пособия по беременности и родам.

Закон і Бізнес