Как военное положение усложняет рассмотрение дел в дистанционном режиме

Дистанционная форма правосудия может хотя бы частично решить вопрос безопасности для судейского корпуса. Однако она значительно усложнена в первой и апелляционной инстанциях.

На это обратил внимание председатель Кассационного административного суда Михаил Смокович на Международной научно-практической конференции «Национальное и международное право: история, современность, перспективы развития», информирует «Закон и Бизнес».

Он напомнил, что первые шаги в направлении дистанционного рассмотрения Верховная Рада сделала еще в марте 2020 года, приняв закон № 540-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленные на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-19)». Его положения определили, что участники дела могут участвовать в судебном заседании в режиме видеоконференции вне помещения суда с использованием собственных технических средств.

В условиях карантина дистанционный формат правосудия при отсутствии участника дела непосредственно в зале судебного заседания помог стабилизировать осуществление правосудия. Однако в условиях военного положения возникли новые осложнения, а именно:

не каждый участник судебного процесса имеет безопасное местонахождение и технические возможности присоединиться к видеоконференции;

непредсказуемость объявления воздушной тревоги и неопределенность ее продолжительности, во время которой судья обязан приостановить ход заседания, что непосредственно влияет на фактическое течение судебного заседания;

не все суды имеют техническую связь с подсистемой «Электронный суд», что делает невозможным полноценное использование е-ресурсов и возможностей сторон судебного процесса, судей, работников аппарата и т.д.

Еще одним проблемным аспектом является то, что законом №540-ІХ дистанционная форма правосудия задумывалась, прежде всего, для объективного удобства сторон, но не судей, которые должны прибыть в зал заседания, что в нынешних условиях бывает сделать непросто. Пока нет четкого ответа на вопрос, как в условиях военного или чрезвычайного положения обеспечить, с одной стороны, реализацию конституционного принципа о непрерывности правосудия, а с другой — безопасные условия реализации права судей на труд, а каждому истцу гарантировать судебную защиту в этих условиях.

В то же время суды первых двух инстанций принимают решение по делу на основе исследования фактических обстоятельств и доказательств. Поэтому для судей иногда очень важно взять, например, оригинал документа в руки, чтобы убедиться в его действительности, нефальшивости и т.д.

Суд кассационной инстанции принимает решение по вопросам права, что в целом не требует предметного анализа доказательств, фактов в этом или ином судебном деле.

Он высказал мнение, что дистанционная форма правосудия правомерна, если будет укладываться в рамки специализированного судебного процесса.

Институт письменного производства административного дела или отдельного процессуального вопроса, по его мнению, может быть существенно расширен, ввиду того, что такие формы производства административного судопроизводства заключаются в исследовании судом имеющихся в деле материалов и принятии на их основе соответствующего без проведения классического судебного заседания. Но это требует внесения изменений в КАС с определением списка категорий таких дел.

Конференция, проходившая в онлайн-режиме, организованная Винницким государственным педагогическим университетом им.Михайла Коцюбинского по случаю 110-летия со дня основания этого заведения.

Закон і Бізнес