Директива о временной защите 2001/55/EC и решение Совета ЕС об ее активации для украинцев 2022/382 от 04.03.2022 устанавливают минимальные стандарты защиты, которые должна обеспечить каждая страна Европейского Союза. Вместе с тем следует учитывать законодательство той страны ЕС, где вы планируете остаться.
В продолжение серии публикаций о Польше, Италии, Румынии, Франции, Испании, Чехии, Болгарии, Австрии, Литве и Словакии судья Верховного Суда Елена Кибенко публикует информацию о режиме временной защиты на Кипре:
Кіпр оголосив процедуру отримання Тимчасового захисту (Temporary residency) для українських біженців на Кіпрі.
Відповідно до ст.5 Директиви Ради 2001/55/ЄС від 20.07.2001 Республіка Кіпр прийняла рішення про погодження на в’їзд на територію Кіпру таких категорій тимчасово переміщених осіб:
1) власники біометричних та небіометричних паспортів громадянина України для виїзду за кордон, незалежно від закінчення терміну їх дії.
2) власники ІD карток.
3) власники паспортів громадянина України;
4) Власники тимчасових проїзних документів, виданих Урядом України (якщо відсутні перелічені вище документи);
5) неповнолітні діти, інформація про яких внесена у паспорт матері. Свідоцтво про народження дитини приймається за умови, якщо його дійсність завірена дипломатичним представництвом України.
У випадку супроводження дитини не батьками вимагається письмовий дозвіл обох батьків з перекладом на грецьку/англійську мову.
Зазначені громадяни звільняються від обов’язку заповнювати «Cyprus Flight Pass», крім того, вони звільнені від тестування на Covid-19 перед відльотом до Кіпру, однак, після прибуття на Кіпр їм доведеться пройти тест на Covid-19 за державний кошт.
Аплікаційну форму про надання тимчасового захисту необхідно заповнити та подати до районної міграційної поліції міста, де ви проживаєте. Громадянин України має особисто подати заявку.
- Nicosia: Asylum Service, 79 Arch. Makarios III Avenue, Afemia House 1077 Nicosia
- Larnaka: 34 Tasou Mitsopoulou, Larnaka 6027
- Limassol: 223 Fragklinou Rousvelt, Building “D. Nikolaou”, 2nd floor, Limassol, 3046
- Paphos: Corner of Eleftheriou Venizelou & Kanigkos 22, 2nd floor, Paphos, 8021
- Famagusta: 83 Eleftherias Street, TAPOLOS Bld, Deryneia Plaza, 1st floor, Deryneia 5380
Заявку можна подавати онлайн. Рішення також буде надано он-лайн.
Що таке тимчасовий захист?
Тимчасовий захист – це прискорений режим надання захисту на відміну
від процедури надання притулку, яка є більш складною.
Надається лише громадянам України, які прибулі на Кіпр після 24.02.2022.
Українцям, які перебувають на Кіпрі по робочій візі, термін перебування в країні буде продовжено автоматично.
Українцям, які перебувають на Кіпрі терміном 90 днів, та виїхали з Україні до 24 лютого 2022 року, тобто прибули на Кіпр до 24.02.2022, буде дозволено залишитись на території Кіпру ще 90 днів.
Права громадян України, які отримають Тимчасовий захист:
- вид на проживання;
- доступ до ринку праці;
- житло;
- медична допомога;
- доступ до освіти дітей у державних школах.
Портал для отримання допомоги українцям на Кіпрі. Українці на Кіпрі, телеграм-чат
Далі наводимо опис фактичної ситуації зі сторінки "Українці на Кіпрі" (виглядає поки що не дуже оптимістично). Мова - російська.
Податься на Temporary Protection можно в любом “immigration unit” во всех крупных городах. Нужно приходить в районный миграционный офис того района, в котором находится ваш адрес проживания (который вы указали в анкете). Например, если вы указываете адрес из района “Пафос”, то прийти в миграционный офис Лимассола вы не можете. Вас отправят в Пафос.
На сегодня заявления принимают у украинцев, которые влетели на Кипр после 24.02. Для “застрявших туристов” – ждем отдельного распоряжения МВД Кипра или миграционной службы.
Заявления подаются в порядке живой очереди. В зависимости от загруженности у вас могут принять документы в тот же день или назначить дату/время подачи в другой день.
Отделы immigration работают с 7:30 до 13:30 по будним дням. Как правило людей которые пришли до 13:30 принимают “до победного конца”.
В Лимасоле очереди большие и прием заявлений идет довольно медленно. Люди пишут что приходили к 9:00 и уходили около 16:00.
В Лимассоле для того чтобы войти в здание для подачи нужно обязательно иметь свежий rapid test на Covid (даже вакцинированным). В Никосии у привитых тест не требуют. Тест можно сделать почти в любой аптеке за 4-6 евро, но лучше об этом позаботиться заранее т.к. после получения результата самого теста, нужно еще скачать QR-код на сайте.
Для маленьких детей, которые не способны усидеть на стуле для фотографирования желательно иметь с собой фотографию для документов
После подачи вам выдается два документа:
- Чек-подтверждения принятия вашей анкеты на рассмотрение
- ARC – Alien Registration Certificate (желтая бумажка) – сертификат о регистрации вас как иностранца на Кипре. Его номер (05……..) является вашим основным номером на Кипре. С этим документом вы можете сразу искать и устраиваться на работу.
Через время (от нескольких недель до месяцев) вам пришлют письмо на указанный адрес с приглашением получить пластиковую карточку Residence Permit (ВНЖ).
Для получения социальной помощи и постановки на учет для получения медицинского обслуживания нужно обратиться в District Office своей провинции.
Кипр исполняет решение Совета ЕС 2022/382 о предоставлении украинцам Временной Защиты. Далее описывается как в реальности на Кипре обстоят дела с выполнением этой директивы и теми правами которые она дает украинцам попадающим под ее защиту (по состоянию на 18.03.2022).
Въезд
Официально: Кипр упростил въезд на территорию страны для украинцев отменив необходимость виз и cyprus flight pass, а так же разрешив въезд по внутренним документам (украинским id-картам и украинским внутренним паспортам).
По факту: В большинстве случаев это выполняется, но есть шероховатости: никаких официальных документов об упрощении режима въезда в публичном доступе нет, кроме единственного анонса на сайте консульства Кипра в Варшаве. Как результат – авиакомпании зачастую не в курсе этих изменений и встречаются единичные случаи когда людям отказывают в посадке из-за отсутствия cyprus flight pass или загранпаспорта. В целом можем констатировать что въехать без загранпаспорта возможно.
Право на проживание на Кипре
Официально: Кипр предоставляет вид на жительство (ВНЖ) через процедуру “временной защиты” украинцам бегущим от войны.
По факту: С 14 марта CRMD и Immigration Unit-ы во всех крупных городах начали принимать заявления от украинцев для подачи заявления на получение “временной защиты”. Иногда заявления принимают сразу (в порядке живой очереди), иногда назначают аппоинтмент для подачи через несколько дней. После подачи выдают Alien Registration Certificate (ARC), но непосредственно карточку подтверждающую ВНЖ пока не выдают и сроки рассмотрения дел пока не ясны. При этом не смотря на то что МВД заявило что основным критерием для выдачи временной защиты будет являться то что претендент являлся резидентом Украины по состоянию на 24.02.2022, а не дата прилета на Кипр, людям прилетевшим до 24.02 пока не выдаются даже ARC и им обещают “перезвонить когда-нибудь попозже”.
Доступ к жилью
Официально: Украинцы получившие временную защиту имеют доступ к бесплатному жилью.
По факту: Министерство туризма заявило что зарезервировало 3000 гостиничных номеров для украинцев, но не дало никаких инструкций как ими воспользоваться. Какая либо внятная коммуникация со стороны правительства по этому вопросу полностью отсутствует. Пока мы не знаем ни одного случая когда жилье украинскому беженцу было бы предоставлено за счет государства. Все расселения производятся за счет наших волонтеров и людей готовых предоставить беженцам комнату в своем доме. Теоретически можно рассчитывать на размещение в лагере беженцев вместе с сирийскими беженцами, но скорее всего украинские беженцы (среди которых преимущественно женщины и дети) не захотят там жить. Те кто может себе это позволить ищет жилье своими силами.
Социальное обеспечение (финансовая поддержка)
Официально: Кипрское правительство не делало никаких публичных заявлений о том что украинским беженцам будет предоставляться финансовая поддержка
По факту: Нам ничего не известно о том чтобы предоставлялась какая-либо финансовая поддержка.
Медицинская помощь
Официально: Украинцы получившие временную защиту имеют доступ к бесплатной медицине.
По факту: Пока что этот вопрос не урегулирован и мы сталкиваемся с множеством жалоб что украинцы не могут получить доступ к бесплатной медицине. В системе GESY (государственное медицинское страхование) зарегистрироваться нельзя. Частные врачи не имеют никаких инструкций относительно бесплатного обслуживания украинцев. Иногда в государственных больницах “в виде исключения” украинцев лечат бесплатно, но есть примеры и когда берут деньги.
Доступ к образованию для детей и подростков
Официально: Украинцы получившие временную защиту имеют доступ к бесплатному образованию.
По факту: Министерство образования пока не вышло с каким-либо конкретным решением что делать украинским школьникам на Кипре. Судя по их публичным заявлениям мест в государственных школах на всех не хватит, более того обучение в них ведется на греческом языке, которого украинские школьники в большинстве случаев не знают. Пока что ни о каком массовом приеме украинских школьников в местные школы речи не идет – министерство “рассматривает варианты”. В единичных случаях “в виде исключения” государственные школы принимают детей украинских беженцев. Университет Кипра в частном порядке пообещал выдать стипендии (на обучение и проживание) 10-и (десяти) украинским студентам.
Доступ к рынку труда
Официально: Украинцы получившие временную защиту имеют доступ к рынку труда.
По факту: ARC выдаваемый после подачи в Immigration действительно дает возможность официально устраиваться на работу. Об успешных случаях нам пока ничего не известно, но выглядит так что это одна из немногих зон которая не является проблемной. Важно учитывать рынок труда Кипра сам по себе небольшой и относительно легко можно будет найти только сезонную работу в туристическом секторе (уборка гостиниц) и в IT.
.
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!