Временная защита во Франции: возможности для украинцев

Директива о временной защите 2001/55/EC и Решения Совета ЕС об ее активации для украинцев 2022/382 от 04.03.2022 устанавливают минимальные стандарты защиты, которые должна обеспечить каждая страна Европейского Союза. Вместе с тем следует учитывать законодательство той страны ЕС, где вы планируете остаться.

В продолжение серии публикаций о Польше, Италии и Румынии судья Верховного суда Елена Кибенко исследовала режим временной защиты во Франции.

Чи можу я в'їхати до Франції без біометричного паспорту?

Офіційні джерела не надають чіткої відповіді. Зазначають, що у такому випадку ви можете звернутися до консульської установи в країні, що межує з Україною (наприклад, Польща, Румунія), де справу буде розглянуто.

Наразі це питання це лишається відкритим (я особисто не знайшла зрозумілих офіційних роз'яснень). Директивою рекомендовано державам-членам проявляти гнучкість щодо умов в’їзду: згідно з правилами Шенгену, прикордонники можуть дозволять громадянам, які не є членами ЄС, в’їжджати на територію держави-члена з гуманітарних міркувань, навіть якщо вони не відповідають усім умовам в’їзду (наприклад, навіть якщо у них немає дійсного паспорта або візи з ними), або не мають цифрового сертифікату ЄС про COVID-19 (EUDCC). Держави-члени можуть застосовувати цей відступ, щоб дозволити в’їзд усім тим, хто тікає від конфлікту в Україні.

У будь-якому випадку просто поїхати до Франції особа без біометричного паспорту не може. Деякі країни, наприклад Румунія, вказують, що у такому випадку треба звертатися одразу для отримання статусу біженця у першій безпечній країні (тобто у тій, до якої ви в'їхали з України), інші надають можливість користуватися статусом тимчасового захисту без отримання статусу біженця (але без права виїзду до інших країн), у інших країнах прикордонники видають тимчасове посвідчення особи, за яким можна їхати в інші країни ЄС. Тобто треба з'ясовувати позицію країни, до якої ви вперше прибули з України і позицію інших країн – транзитних та тієї, де плануєте залишитися проживати.

Як довго я можу лишатися у Франції?

Загалом 90 днів (власники біометричного паспорту). Тим часом ви можете подати заяву про надання тимчасового захисту для продовження терміну перебування або просити міжнародного захисту (статус біженця).

Відповідно до Директиви про тимчасовий захист громадянам України, які втікають від війни, буде надано тимчасовий захист на один рік, який може бути продовжений автоматично на 2 періоди по пів року не більше одного року.

Чи можу я працювати?

Щоб працювати у Франції зазвичай потрібна довгострокова віза та дозвіл на роботу. Але якщо особа отримує статус тимчасового захисту вона може працювати без дозволу.

Чи поширюються на мене обмеження щодо COVID-19 під час в’їзду у Францію ? Які це обмеження?

Наразі не встановлено жодних виключень для громадян України, які прибувають до Франції з 24 лютого 2022 року.

Особам, які були вакциновані згідно з європейськими вимогами, тести по прибутті робити не потрібно. Для в’їзду до Франції достатньо підтвердження повного циклу вакцинації.

Для осіб, які не були вакциновані та прибули з України:

Для в’їзду до Франції необхідно пред’явити негативний тест

Особи повинні надати вагому причину для в’їзду до Франції і можуть вибірково здавати тест після прибуття. Особи з позитивним тестом на COVID-19 повинні бути поміщені в ізоляцію.

Як отримати статус тимчасового захисту?

Тимасовий захист можна отримати якщо ви приїхали до Франції після 24.02.2022 або незадовго до вторгнення (на раніше січня 2022).

Такий статус (фр. - Protéction temporaire) треба запрошувати у префектурі вашого департаменту.

Для цього потрібно підготувати пакет документів і звернутися у префектурі у спеціальне віконце (бюро, чергу) з позначкою UKRAINE. Наприклад, в префектурі приморських альп примайють з 14.00 кожного дня, адреса 147 Bd du Mercantour, 06201 Nice (конечная остановка трамвая Т2 «CADAM»). За наявності великої кількості людей, може бути призначена інша дата.

Ви повинні пред’явити:

- документ, що посвідчує особу,

- документи вашої родини (підтвердження родинних зв'язків) та свідоцтво про народження всіх дітей, якщо у вас є діти;

- 4 фотографії (лише для дорослих);

- якщо Ви проживаєте у приймаючої структури: будь-який документ або довідка, що засвідчує цей факт;

- якщо вас приймає фізична особа: сертифікат, документи, що посвідчують цю особу, рахунок за електрику або номер стаціонарного телефону приймаючої сторони.

У префектурі треба буде заповнити формуляр на запитування статусу тимчасового захисту на кожного дорослого (зазначаються персональні дані, навність неповнолітніх дітей, адреса постійного проживання або її відсутність). Якщо тимчасовий притулок надали ваші друзі, але лишатися там надовго немає можливості, то треба зазначати, що немає проживання (тобто таке жило мають вам надати).

Зразок формуляра

Цікаво, що Франція рекомендує не звертатися одразу за отриманням такого захисту. До префектури потрібно прийти за 1 місяць до закінчення терміну дії документів, що підтверджують легальність вашого перебування (тобто можна лишатися у статусі звичайного туриста і звернутися за отриманням нового статусу через два місяці з дати виїзду з України). Але така порада не актуальна для людей, які потребують допомоги з житлом, фінансової підтримки чи хочуть працювати (до отримання статусу вони будуть вважатися звичайними туристами, які забезпечують власне перебування у Франції виключно власними силами і коштами).

Що таке посвідка на тимчасове проживання (за Директивою про тимчасовий захист)?

У префектурі після отримання пакету документів або одразу нададуть документ на право тимчаосовго проживання (фр. - Autorisation provisoire de séjour) на 6 місців , або у випадку значної кількості відвідувачів призначать інший день для того щоб забрати цей документ.

Цей документ засвідчує:

- Легальне перебування у Франції

- Право на працевлаштування (без дозволів)

- Право на мед страхування

- Право на тимчасове житло

- Право на переміщення/відвідування інших країн ЄС

- Право тимчасово повернулися в Україну (забрати родича чи речі) і знову виїхати у Францію

Строк дії цього документа (Autorisation provisoire de séjour) може бути подовжений до 3 років.

Чи можу я ввезти домашню тварину?

Собаки і кішки, що ввозяться в Європейський Союз з України, зазвичай повинні відповідати наступним нормативним вимогам: !) паспорт (ідентифікована тварина); 2) тварина, вакцинована проти сказу; 3) чіпування тварин зі сприятливим результатом за 3 місяці до ввозу 4) оригінал довідки про стан здоров'я.

У зв'язку з надзвичайною ситуацією в Україні Франція, як і багато інших держав-членів, впроваджує систему, що дозволяє приймати в терміновому порядку тварин, які не відповідають цим вимогам. У зв'язку з цим ми пропонуємо людям, які нещодавно в'їхали до Франції з твариною, що не відповідає цим нормативним вимогам, якомога швидше звернутися до ветеринара або в Департамент із захисту населення департаменту призначення, який відповідає за санітарний нагляд за цими тваринами.

Як знайти житло?

Вже створено сайт parrainage.refugies.info, на якому французи можуть добровільно приймати в себе українські родини. Портал призначений для всіх громадян, які готові надати будь-яку допомогу біженцям з України. Тут розміщені дані благодійних НКО, які вже надають або готові посприяти українським прохачам притулку. Йдеться про тимчасове розселення прибувають, про набір волонтерів для допомоги біженцям в їх контактах з адміністрацією, про викладання французької мови або просто про збір гуманітарної допомоги.

На цьому сайті українською мовою можна знайти численні поради українцям – як звернутися до префектури, отримати медичні послуги чи психологічну допомогу, як зробити переклади документів, як вступити до університету.

Закон і Бізнес