Запрос адвоката на получение конфиденциальной информации о клиенте должен содержать подтверждение его полномочий на получение такой информации.
Соответствующее разъяснение относительно доступа к персональным данным за адвокатскими запросами обнародовал Офис омбудсмена Украины, передает «Закон и Бизнес».
К адвокатскому запросу добавляются заверенные адвокатом копии свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью, ордера или поручение органа (учреждения), уполномоченного законом на предоставление бесплатной правовой помощи. Требовать от адвоката подачи вместе с адвокатским запросом других документов запрещается.
Предоставление адвокату информации и копий документов, полученных при осуществлении уголовного производства, осуществляется в порядке, установленном уголовным процессуальным законом.
Частью второй этой же статьи указанного Закона предусмотрено, что орган государственной власти, орган местного самоуправления, их должностные и служебные лица, руководители предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, которым направлено адвокатский запрос, обязаны не позднее пяти рабочих дней со дня получения запроса предоставить адвокату соответствующую информацию, копии документов, кроме информации с ограниченным доступом и копий документов, в которых содержится информация с ограниченным доступом.
Отказ в предоставлении информации на адвокатский запрос, несвоевременное или неполное предоставление информации, предоставление информации, не соответствующей действительности, влекут за собой ответственность, установленную законом, кроме случаев отказа в предоставлении информации с ограниченным доступом (часть третья статьи 24 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности»).
Пунктом 9-1 части первой статьи 255 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусмотрено, что по делам об административных правонарушениях по статье 212-3 КоАП в части, касающейся нарушения права на информацию в соответствии с Законом Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять председатель совета адвокатов Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя или уполномоченный советом член совета адвокатов.
О получении адвокатом информации с ограниченным доступом, а именно конфиденциальной информации о клиенте (персональных данных) необходимо отметить следующее.
Статьей 32 Конституции Украины определено, что никто не может подвергаться вмешательству в его личную и семейную жизнь, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины. Не допускается сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия, кроме случаев, определенных законом, и только в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека.
В Решении Конституционного Суда Украины от 20 января 2012 года № 2рп/2012, в частности, указано, что информацией о личной и семейной жизни лица (персональными данными) являются любые сведения или совокупность сведений о физическом лице, которое идентифицировано или может быть конкретно идентифицировано, а именно: национальность, образование, семейное положение, религиозные убеждения, состояние здоровья, материальное положение, адрес, дата и место рождения, место жительства и пребывания и т.д., данные о личных имущественных и неимущественных отношениях этого лица с другими лицами, в частности членами семьи, а также сведения о событиях и явлениях, происходивших или происходящих в бытовой, интимной, дружеской, профессиональной, деловой и других сферах жизни лица, за исключением данных по выполнению полномочий лицом, занимающим должность, связанную с осуществлением функций государства или органов местного самоуправления. Такая информация о физическом лице и членов его семьи является конфиденциальной и может быть распространена только с их согласия, кроме случаев, определенных законом, и только в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека.
В соответствии со статьей 2 Закона Украины «О защите персональных данных», статьи 11 Закона Украины «Об информации» информация о физическом лице (персональные данные) - это сведения или совокупность сведений о физическом лице, которое идентифицировано или может быть конкретно идентифицировано.
Частями первой и второй статьи 21 Закона Украины «Об информации» предусмотрено, что информацией с ограниченным доступом является конфиденциальная, тайная и служебная информация. Конфиденциальной является информация о физическом лице, а также информация, доступ к которой ограничен физическим или юридическим лицом, кроме субъектов властных полномочий. Конфиденциальная информация может распространяться по желанию (согласию) соответствующего лица в определенном им порядке в соответствии с предусмотренными ею условий, а также в других случаях, определенных законом. Отношения, связанные с правовым режимом конфиденциальной информации, регулируются законом.
Правовые отношения, связанные с защитой и обработкой персональных данных регулируются Законом Украины «О защите персональных данных», который направлен на защиту основных прав и свобод человека и гражданина, в частности права на невмешательство в личную жизнь, в связи с обработкой персональных данных.
Согласно части первой статьи 14 Закона распространение персональных данных предусматривает действия по передаче сведений о физическом лице с согласия субъекта персональных данных.
Статьей 7 Закона определены особые требования к обработке персональных данных. Пунктом 1 части второй статьи 7 разрешается обработка персональных данных, касающихся здоровья при условии предоставления субъектом персональных данных однозначного согласия на обработку таких данных.
Порядок доступа к персональным данным определен в статье 16 Закона. Субъект отношений, связанных с персональными данными, подает запрос о доступе к персональным данным владельцу персональных данных.
Пунктом 6 части четвертой статьи 16 Закона предусмотрено, что в запросе указывается цель и/или правовые основания для запроса.
Также согласно части шестой статьи 16 Закона субъект персональных данных имеет право на получение любых сведений о себе у любого субъекта отношений, связанных с персональными данными, при условии предоставления информации о фамилии, имени и отчество, место жительства (место нахождения) и реквизиты документа, удостоверяющего физическое лицо, подающее запрос, кроме случаев, установленных законом.
Следовательно, в случае если адвокатом запрашивается информация с ограниченным доступом, а именно конфиденциальная информация о клиенте (персональные данные), в том числе персональные данные, касающиеся здоровья, такой запрос должен соответствовать требованиям, предусмотренным Законом Украины «О защите персональных данных» и содержать подтверждение его полномочий на получение такой информации, что обусловлено, в частности статьями 6, 7, 8, 10, 14, 16, 24 указанного Закона.
Таким подтверждением полномочий адвоката может быть договор об оказании правовой помощи, в пунктах которого должны содержаться четко определенные полномочия адвоката на получение персональных данных клиента, приложение к договору или письменное волеизъявление клиента в виде согласия.
Итак, необходимость подтверждения полномочий на получение адвокатом информации с ограниченным доступом обусловлена обязанностями владельца персональных данных обеспечить надлежащую защиту персональных данных от неправомерного доступа к ним, прямо предусмотрено статьями 10 и 24 Закона Украины «О защите персональных данных».
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!