Могут ли адвокаты рассчитывать на особое отношение к себе в судах?
Несмотря на законодательную инициативу упразднить исключительное представительство в судах адвокатов, последние в любом случае и в дальнейшем будут ходить в храмы Фемиды, как на работу. Но защитники, которые вместе с законниками вершат правосудие, почему-то до сих пор не вызывают доверия у Службы судебной охраны. Недоразумения пытались уладить во время последнего заседания Совета адвокатов Украины.
Повернення у 2016-ий
Звісно, в очікуванні вирішального голосування за проект «Про внесення змін до Конституції України (щодо скасування адвокатської монополії)» (№1013) говорили і про перспективи збирання необхідних 300 голосів. Нагадаємо: у першому читанні за документ проголосувало 295 народних депутатів.
«Після висновків Конституційного Суду ми очікували, що проект №1013 буде розглядатися на початку лютого. Але парламентарі пішли шляхом ухвалення закону про землю. І все загальмувалося. Сьогодні преса пише про те, що цим законом хочуть позбавити людей професійної адвокатської допомоги, аби продати землю та знищити трудові таланти, що нікому буде захищати людей. Це йде червоною ниткою у всій пресі. І начебто свідомість у людей прокинулася. Тому, можливо, й не буде необхідної кількості голосів у парламенті за цей проект», — зазначила голова Національної асоціації адвокатів України, РАУ Лідія Ізовітова.
Крім цього, вона зауважила, що всім народним посланцям було неодноразово розіслано звернення, в якому адвокатська спільнота закликала їх не голосувати за документ. Є сподівання, що аргументи будуть почуті.
«Питання про адвокатську монополію виникне тижнів за три, коли нардепи пройдуть усі поправки до проекту закону про землю. Дуже прошу всіх голів рад регіонів, бо ви працюєте на місцях, посилити роботу з мажоритарниками із цього питання. Дадуть вони голоси чи ні — залежить у тому числі й від нас усіх», — наголосила Л.Ізовітова.
Тим більше, як повідомив заступник голови НААУ, РАУ Валентин Гвоздій, за останній рік адвокатські лави поповнили нові люди. Тож для парламенту буде нерозумним не дослухатися до думки більше ніж 54-тисячної армії фахівців.
Насамкінець слід зазначити, що у 2016 році внесення змін до Конституції щодо виключного права адвокатів на представництво в судах було здійснене за підтримки експертів Венеціанської комісії та мало на меті підвищити якість правової допомоги, яку відповідно до Основного Закону надає адвокатура.
Досягти консенсусу
«Останнім часом до Служби судової охорони надходила низка звернень від представників адвокатської спільноти, в яких вони висловлювали невдоволення вимогами працівників служби щодо огляду їхніх речей на предмет наявності заборонених до внесення на територію суду предметів», — розпочав свій виступ керівник Територіального управління ССО в м.Києві та Київській області Ігор Коваленко.
Полковник оприлюднив статистику випадків пронесення на судові засідання заборонених предметів, навів приклади роботи служби та наголосив, які саме предмети є забороненими. «Підтвердженням цього є трагічні події, які сталися в листопаді 2017 року в Нікопольському міськрайонному суді Дніпропетровської області, коли під час судового засідання було кинуто дві гранати, унаслідок чого були загиблі та поранені, — зауважив І.Коваленко. — Тому відмова осіб від їх візуального огляду та огляду речей унеможливлює перевірку наявності в них заборонених предметів і може створити загрозу життю суддів та інших учасників процесу».
Насамкінець керівник теруправління попросив поставитися з розумінням до заходів, які вживає служба, та запевнив, що поодинокі непорозуміння, які трапляються, будуть зведені нанівець.
Натомість представники адвокатської спільноти запевнили, що, попри наявність небагатьох інцидентів, співпраця з представниками ССО налагоджується. Зокрема, якщо правникові необхідно пройти до судової зали у визначений час, охоронці пропускають їх поза чергою. Крім цього, голова РАУ запропонувала запустити скан-програму, з допомогою якої адвокати могли б проходити до зали судових засідань, використовуючи смартфон.
«Нічого неможливого немає», — запевнив І.Коваленко й додав, що з представниками адвокатури відбулося лише кілька спільних засідань. Він сподівається на продовження співпраці.
Захисник — під санкціями
Довготривале обговорення викликало роз’яснення щодо повноважень адвоката на період зупинення права на заняття адвокатською діяльністю.
Із цього приводу члени РАУ зауважили, що відповідно до стст.31, 35 закону зупинення права на заняття адвокатською діяльністю на строк від місяця до року є одним із видів стягнень, що можуть бути застосовані до адвоката за вчинення дисциплінарного проступку.
Крім того, у рішеннях РАУ містяться роз’яснення, що фізична особа має відповідний статус із часу отримання свідоцтва та внесення відомостей про неї до ЄРАУ й до моменту припинення права на заняття адвокатською діяльністю та внесення про це відомостей до ЄРАУ. Тому поширення на захисника гарантій професійної діяльності не залежить від укладення та змісту договору про надання правової допомоги з відповідним клієнтом. Сама ж наявність в особи статусу адвоката передбачає можливість притягнення її до дисциплінарної відповідальності.
Тож юрист повинене сповістити клієнта про наявність відомих йому фактичних і правових підстав, які можуть позитивно або негативно впливати на виконання певного доручення, та про правові наслідки в разі досягнення результату, очікуваного клієнтом.
Інше питання — можливість укладання договорів про надання правничої допомоги адвокатом у період дії санкції. Тут думки членів НААУ розійшлися. Дехто вважав, що адвокат не позбавлений такої можливості за умови повідомлення клієнта про дисциплінарне стягнення. Начебто укладання договору є лише підставою для адвокатської діяльності, а не нею самою…
Із цим не погодився голова секретаріату Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Віктор Вовнюк. Він зауважив, що відповідно до ст.32 Правил адвокатської етики в разі зупинення права на заняття адвокатською діяльністю автоматично припиняється й дія укладеного договору про надання правової допомоги. І поновлення цього договору до закінчення строку дії санкцій було би прямим порушенням установлених правил.
«Виходячи із засад суспільної моралі»
Особливо жваві дискусії викликало питання порядку денного про звільнення від сплати членських внесків адвокатів, які мають статус ветерана війни (учасника бойових дій або інваліда війни).
Раніше рішенням РАУ від 13.12.2019 адвокатів, які брали участь в АТО/ООС, було звільнено від сплати щорічних внесків.
«Безумовно, таке рішення РАУ не тільки узгоджується з приписами чинного законодавства, а й, виходячи із засад суспільної моралі, є правильним і своєчасним. Разом з тим незаслужено поза увагою РАУ залишилися адвокати, які також мають статус ветерана війни та брали участь в інших локальних воєнних конфліктах, отримали поранення під час виконання службових обов’язків, унаслідок чого стали інвалідами. Це ж стосується інвалідів — учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС», — ідеться у зверненні адвоката М.Алексеєнка. Він переконаний: усі вони в однаковій мірі виконували свої громадянські та службові обов’язки, тому принцип рівності прав порушуватися не повинен.
Після тривалого обговорення пропозицію було підтримано. Представники РАУ вирішили, що надавати право звільнення від сплати цих внесків будуть ради адвокатів регіонів щорічно на підставі оригіналів заяв та за наявності підтвердних документів.
Робота та творчість
Утім, корисне поєднали з приємним: під час засідання РАУ репрезентували експозицію, що почала працювати в приміщенні Вищої школи адвокатури. Ідеться про авторську виставку адвоката-криміналіста з Одещини й художника Олексія Куревіна. Цим проектом у рамках Advocacy Art та під патронатом Л.Ізовітової НААУ започаткувала традицію експонувати картини талановитих правозахисників.
Виставка є першим проектом комітету з гуманітарних питань і творчих ініціатив НААУ. На засіданні РАУ як співорганізатор його репрезентувала керівник Центру досліджень адвокатури і права Ірина Василик.
«Це наша перша ластівочка. Але будемо продовжувати традицію, і ці виставки будуть постійними, адже в нас дуже багато адвокатів, які займаються живописом», — сказала І.Василик.
Сам художник уважає, що простір юриспруденції ділиться на чорні й білі смуги, тому він наповнює своє життя кольорами.
У РАУ привітали нового члена ради та присутніх представників молодіжного комітету NextGen.
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!