Об аренде имущества

Споры, связанные с арендой государственного и коммунального имущества и признанием недействительными соответствующих актов органов местного самоуправления, должны решать хозяйственные суды. Об этом заявила Большая палата Верховного Суда в постановлении от 27.04.2019.

Истец — первый отряд Государственной специальной службы транспорта — обратился в суд с требованием признать противоправной бездеятельность управления коммунальной собственности в части ненадлежащего рассмотрения его обращения о предоставлении в аренду нежилого помещения. Местный суд в удовлетворении иска отказал, апелляционная инстанция закрыла производство по делу.

В постановлении №1304/11018/2012 (2а/461/113/2013) БП ВС отметила, что спорные отношения направлены на возникновение гражданских прав и обязанностей. При этом городской совет выступает как субъект гражданского права, которому предоставлено право распоряжаться коммунальным имуществом общества, а не как субъект властных полномочий, который реализует управленческие функции.

Не является субъектом и управления коммунальной собственности, что выполняет организационные функции по рассмотрению вопроса об аренде имущества. Его решение носит рекомендательный характер для органа местного самоуправления, к полномочиям которого относится решение таких вопросов, и не вызывают юридических последствий для истца.

Итак, спор не имеет публично-правового характера и не соответствует нормативному определению административного дела, а потому должен решаться в порядке хозяйственного судопроизводства.