Пожежна сигналізація, зонування території та винагорода для СЗЧ — огляд КАС

Відсутність системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей не дає змоги вчасно сповістити про пожежу та її небезпечні фактори, що створює загрозу життю та здоров’ю людей.

На це звернув увагу Касаційний адміністративний суд, залишаючи без змін постанову апеляційної інстанції у справі №280/693/20, інформує «Закон і Бізнес».

У цій справі Головне управління ДСНС у Запорізькій області звернулося із позовом до Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації закладу освіти до усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

Суд першої інстанції відмовив у цьому, а апеляційний — задовільнив позов.

Своєю чергою, КАС зазначив, що такий захід реагування як повне або часткове зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень, випуску та реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту не є санкцією за порушення вимог законодавства з питань техногенної та пожежної безпеки, а є превентивним заходом, який спрямований на недопущення існування невиправданого ризику виникнення надзвичайних ситуацій та, відповідно, ризику завдання шкоди життю і здоров’ю населення.

Як встановлено судами, за наслідками проведеного позивачем заходу державного нагляду серед іншого встановлено, що приміщення навчального не обладнано системою протипожежного захисту (системою пожежної сигналізації та системою оповіщення про пожежу та управління евакуювання людей) відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту», що є порушенням вимог Правил пожежної безпеки, яке не було усунено відповідачем.

Відповідно, забезпечення державою конституційних прав громадян на захист життя, здоров’я та власності від невиправданого ризику виникнення надзвичайних ситуацій має пріоритетне значення.

Крім цього, в огляд практики КАС за вересень 2024 року відображені й інші правові позиції, зокрема щодо:

використання податкової інформації в СОД РРО під час проведення фактичної перевірки;

розрахунку дисконту;

звільнення від відповідальності за несвоєчасне виконання податкового обов’язку з огляду на неодноразові обстріли та руйнування;

права на виконання будівельних робіт без документа, який засвідчує право на земельну ділянку;

обов’язку органу місцевого самоврядування враховувати вимоги плану зонування території, який розробляється у складі генерального плану населеного пункту;

строку дії дозволу на розміщення об’єкта зовнішньої реклами у зв’язку з порушенням строків подання документів на його продовження;

підстав невиплати військовослужбовцю додаткової винагороди;

переліку осіб, які мають право на виплату грошового забезпечення загиблих військовослужбовців;

обсягу документів і обмеження повноважень у порядку самопредставництва від імені суб'єкта владних повноважень.

Закон і Бізнес