Чи може слідчий чи прокурор обмежувати доступ до рішень в ЄДРСР — ВС

Процесуальним законом передбачено заборону розголошення відомостей досудового розслідування. Натомість підстав для обмеження доступу саме до судових рішень ст.222 КПК не передбачено.

На цьому наголосив Касаційний адміністративний суд, визнаючи протиправним та нечинним рішення ВРП «Про затвердження Змін до Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень». від 20.07.2023 №742/0/15-23, інформує «Закон і Бізнес».

У цій справі (№990/164/23) спір стосувався можливості обмеження (відтермінування) забезпечення загального доступу до електронних ресурсів ЄДРСР на підставі мотивованої постанови слідчого, прокурора на строк, зазначений у постанові, який не може перевищувати строку досудового розслідування.

Позивач уважав, що фактично, оскаржуваним рішенням ВРП дозволила органам досудового розслідування на власний розсуд обмежувати доступ до судових рішень на строк досудового розслідування. При цьому, зазначені постанови слідчих та прокурорів виведені поза межі судового контролю.

КАС зазначив, що можливість обмеження права вільного користування офіційним веб-порталом судової влади, а відтак і ЄДРСР, з підстав, прямо не передбачених законом «Про доступ до судових рішень» №3262-IV, допускається, однак така можливість поставлена у залежність виключно від рішення самого суду.

Приймаючи оскаржуване рішення ВРП не доповнила уже визначений п.6 Порядку в попередній редакції перелік законів, відповідно до яких відбувається обмеження доступу до судових рішень, а визначила самостійну підставу для такого обмеження без покликання на відповідний закон, який містить підстави для такого обмеження. Відтак, КАС констатував, що самостійне визначення підстав для обмеження доступу до судових рішень шляхом внесення відповідних змін до Порядку не відповідає визначеним законом повноваженням ВРП.

Крім того, за змістом ч.4 ст.4 закону №3262-IV можливість обмеження доступу до судових рішень є компетенцією суду. Відтак наділення такими повноваженнями слідчих та прокурорів також не відповідає вимогам закону.

Водночас, це не відміняє право слідчого чи прокурора виносити в межах повноважень обов’язкові до виконання постанови, а у суб’єктів, яким вони адресовані — обов’язок їх виконання.

Закон і Бізнес