Як члену ФГ отримати земельну ділянку у власність, пояснила ВП ВС

Якщо член фермерського господарства не отримував у користування ділянку для його створення, а лише ввійшов до складу членів ФГ, він має право отримати у власність ділянку лише в загальному порядку.

На це звернула увагу Велика палата Верховного Суду, погодившись із висновками апеляційного суду у справі №633/408/18, інформує «Закон і Бізнес».

Відповідно до обставин цієї справи відповідач, який увійшов до складу членів ФГ після його створення і не передавав ділянку до цього господарства як засновник, звернувся до Головного управління Держгеокадастру (управління) із заявою, в якій просив передати йому у власність земельну ділянку, яка перебувала в користуванні вказаного господарства. Управління видало 12 наказів, якими передано у власність фізичним особам 12 ділянок, у тому числі відповідачу.

Водночас, на думку прокурора, метою отримання ділянок було не створення та ведення фермерського господарства одноосібно або із членами родини, а отримання їх безкоштовно, за пільговою процедурою поза конкурсом, без проведення земельних торгів із подальшою приватизацією. У зв’язку із цим прокурор звернуся з позовом про скасування наказів управління та зобов’язання відповідача повернути спірну ділянку у відання держави.

Суд першої інстанції в задоволенні позову відмовив. Натомість суд апеляційної інстанції задовольнив апеляційну скаргу та ухвалив нове рішення про задоволення позову.

ВП ВС погодилася з висновками апеляційного суду про те, що передача спірної земельної ділянки у власність відповідача та подальша реєстрація за ним права власності є незаконними.

Розглядаючи заяву громадянина про надання ділянки для ведення фермерського господарства по суті, орган виконавчої влади чи місцевого самоврядування (а в разі переданого на судовий розгляд спору — суд) повинен дати оцінку обставинам і відомостям, зазначеним у заяві, перевірити доводи заявника, наведені на обґрунтування розміру земельної ділянки, з урахуванням перспектив діяльності фермерського господарства, зокрема щодо наявності трудових і матеріальних ресурсів.

Апеляційний суд установив, що відповідач у заяві не зазначив про наявність у нього як фізичної особи, яка бажає створити ФГ, матеріальних та трудових ресурсів для ефективного здійснення фермерської діяльності. Більше того, після передачі йому у власність спірної ділянки він не здійснював фермерську діяльність, а передав цю ділянку в оренду ФОП. Тобто поведінка відповідача щодо спірної земельної ділянки не є добросовісною.

Поведінка управління у спірних правовідносинах теж не була добросовісною. Воно не пересвідчилося в дійсності спроможності та намірах відповідача вести ФГ й у тому, чи не є його заява штучним використанням процедури отримання ділянки у власність поза передбаченим законом обов’язковим проведенням земельних торгів, зокрема для використання цієї ділянки іншими суб’єктами господарювання.

Закон і Бізнес