Чому поновлення строку на апеляцію порушує конвенцію, нагадала ВП ВС

Розгляд за відсутності достатніх підстав і задоволення скарги, що подана поза межами встановленого десятиденного строку для апеляційного оскарження, порушує принцип юридичної визначеності.

З огляду на такий висновок Європейського суду з прав людини, Велика палата ВС скасувала попередні рішення апеляційного суду у справі №643/5369/16, повідомляє «Закон і Бізнес».

Спір стосувався перерахунку пенсії за віком державного службовця. Суд першої інстанції позов задовольнив частково. Управління Пенсійного фонду подало апеляційну скаргу, яку було залишено без руху через несплату судового збору, а потім повернуто скаржнику через не усунення недоліків скарги.

Через півроку УПФ удруге подало апеляційну скаргу, а також клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Апеляційний суд поновив строк, постанову суду першої інстанції скасував та прийняв нову — про відмову в задоволенні позову.

20 вересня 2022 року ЄСПЛ ухвалив рішення у справі «Завалій та інші проти України», в якому зазначив, що вже встановлював порушення принципу юридичної визначеності за подібних обставин. Він констатував порушення §1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод щодо всіх заявників, у тому числі й щодо позивача у цій справі.

ВП ВС зазначила, що рішення суду апеляційної інстанції про поновлення строку на апеляційне оскарження, відкриття апеляційного провадження та про відмову в задоволенні позову, прийняті у формі ухвали та нової постанови, належить визнати такими, що постановлені з порушенням положень адміністративного процесуального законодавства, одним з яких є вимога про розгляд справи з дотриманням передбаченого ст.6 КАС принципу верховенства права.

Однак вимоги про залишення в силі рішення суду першої інстанції, постановленого на користь заявника, не можуть бути задоволені, позаяк ні рішення ЄСПЛ, ні фактичні обставини справи не вказують на потребу і можливість визнання його таким. Тому ВП ВС направила справу до апеляційного суду для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги УПФ.

Закон і Бізнес