Обов’язок платити

Держава не може в односторонньому порядку відмовитися від зобов’язання щодо соціального захисту осіб, які вже виконали свій обов’язок перед нею. Незалежно від наявності в бюджеті коштів на виплати.

На цьому наголосив Конституційний Суд у рішенні від 27.02.2020 №3-р/2020, аналізуючи окремі положення п.26 розд.VІ «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу.

Ідеться знову ж таки про намагання попередньої влади зекономити гроші на соціальних виплатах. Тоді з 1.01.2015 було запроваджено інший порядок, що дозволяв Уряду не виконувати вимог стст.12—16 закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.03.93 №3551-ХІІ, якщо на це не буде коштів.

Як зазначив Суд, невиконання соціальних зобов’язань щодо ветеранів війни, інших осіб підриває довіру до держави. Тому обмеження або скасування пільг для ветеранів війни, які вже виконали свій обов’язок, захищаючи Вітчизну, можливе тільки в разі рівноцінної їх заміни чи компенсації. Тож спірне положення було визнане неконституційним, Кабінет Міністрів утратив право ухилятися від обов’язку забезпечувати ветеранам належні пільги.

Крім того, у КС звернули увагу на те, що кодексом не можна вносити зміни до інших законів, зупиняти їх дію чи скасовувати їх, а також установлювати регулювання відносин, відмінне від того, що є предметом спеціального регулювання іншими актами.