«Персональні дані кожної особи — це її перша й остання лінія оборони»
28 січня, у річницю підписання Конвенції про захист осіб у зв’язку з автоматизованою обробкою персональних даних, європейська спільнота святкує Міжнародний день захисту персональних даних, відомий у світі як День приватності. З цієї нагоди всеукраїнською громадською організацією «Українська асоціація захисту персональних даних» було проведено прес-конференцію, в ході якої учасники відзвітували про здобутки асоціації у минулому році та окреслили напрямок діяльності на 2013-ий.
Громадська ініціатива
Механізми захисту персональних даних уже запроваджено 78 країнами світу, зокрема, 43 держави — члени РЄ ратифікували Конвенцію про захист осіб у зв’язку з автоматизованою обробкою персональних даних. Україна приєдналась до конвенції 6 липня 2010 р. Основним законом, що регулює відносини в цій сфері, є акт «Про захист персональних даних», в якому прописані права та можливості захисту приватного життя. До виконання положень долучились органи державної влади, місцевого самоврядування, а також громадські організації, зокрема ВГО «Українська асоціація захисту персональних даних».
Остання, за словами голови правління асоціації Юрія Когута, є всеукраїнською громадською організацією, яка має на меті об’єднати зусилля фахівців у сфері захисту персональних даних та сприяти зростанню професійності тих, хто працює у цій сфері.
Під час прес-конференції член правління асоціації Олександр Микитюк окреслив «регіональні моменти» розвитку асоціації. Так, за короткий час роботи громадська організація уже має суттєві здобутки й напрацювання: з 1 лютого 2012 р. функціонують Харківська, Полтавська та Рівненська громадські приймальні асоціації, де фахівці надають консультації.
Як відзначає О.Микитюк, спілкування в регіонах з підприємцями, суб’єктами господарської діяльності та пересічними громадянами показало, що вони не повною мірою усвідомлюють можливості, дані їм законом, зокрема, щодо прав суб’єктів персональних даних та доступних громадянам можливостей для захисту цих прав. До речі, таких можливостей у 2013 р. побільшало: якщо раніше асоціація мала право захищати права лише своїх членів, то тепер, згідно зі змінами до законів «Про захист персональних даних» та «Про об’єднання громадян», може надавати допомогу будь-якій особі, котра звернулась до неї.
Член правління асоціації зауважив, що громадські приймальні організації потребують підтримки з боку активної частини громадянського суспільства та закликав усіх охочих до плідної співпраці.
Крім того, асоціація 23 листопада 2012 р. звернулася до Президента з ініціативою про запровадження в Україні Дня захисту персональних даних. Метою останнього є загострення уваги суспільства на сфері захисту персональних даних у країні, законодавстві та процесах, що сприятимуть захищеності приватного життя громадян. Наразі звернення перебуває на розгляді главою держави.
Мережева недоторканість
Про напрацювання асоціації у 2012-му та орієнтири її діяльності на поточний рік поінформував учасників керівник проектів асоціації Валерій Ржечицький. Зокрема, він нагадав, що в жовтні 2012 р. асоціація запропонувала операторам телекомунікацій та провайдерів послуг доступу до всесвітньої мережі проект декларації «За забезпечення недоторканності приватного життя в Інтернеті». «Сказати, що утворилася черга охочих підписати декларацію, я не можу, особливо це стосується середнього та дрібного класу інтернет-провайдерів, — наголосив В.Ржечицький і продовжив: При підключенні поцікавтесь у свого інтернет-провайдера, чи приєднався він до декларації!»
Ще одним напрямком роботи асоціації у 2012 році було розроблення двох кодексів — поведінки та практик у сфері захисту персональних даних. За словами керівника проектів асоціації, уже близько 10 компаній у своїй діяльності застосовують ці кодекси. «Ми йшли таким шляхом, аби не створювати папір для паперу, а розробити діловий нормальний документ», — підкреслив він.
Також В.Ржечицький звернув увагу на проекти асоціації на 2013 рік, серед яких, зокрема, проведення серії регіональних семінарів для державних службовців та бізнес-середовища з метою мінімізації правового нігілізму в суспільстві; створення при асоціації лабораторії на громадських засадах, що надаватиме висновки з приводу відповідності (невідповідності) захисту персональних даних тієї чи іншої організації чинному законодавству.
Крім того, враховуючи, що сфера захисту персональних даних є доволі новою, асоціація планує через Державну службу з питань захисту персональних даних звернутись до ВРЮ з метою проведення серії підготовчих семінарів для суддів.
«Слухняні» організації
Регулятором відносин у сфері захисту персональних даних є Державна служба з питань захисту персональних даних.
За словами голови служби Олексія Мервінського, Єдиний державний реєстр судових рішень містить понад 20 тис. рішень, прийнятих з питань захисту персональних даних.
Основним порушенням у цій сфері правовідносин є неповідомлення суб’єкта персональних даних — фізичної особи про:
- включення її до відповідної бази персональних даних;
- мету обробки таких даних;
- склад персональних даних, які включаються до конкретної бази;
- процедуру обробки;
- права суб’єкта у зв’язку із включенням до бази персональних даних.
Водночас О.Мервінський переконаний, що закон «Про захист персональних даних» — це «саме той закон, який, на відміну від всіх, що існували раніше, дав кожному громадянину конкретні права, які є можливість реалізовувати як через органи державної влади, місцевого самоврядування, так і через громадські об’єднання».
Під час прес-конференції Ю.Когут поінформував, що протягом 2012 р. службою було розглянуто 3571 заяву від юридичних осіб, 3030 звернень від фізичних осіб, здійснено 50 перевірок організацій, складено 2 адміністративні протоколи, отримано понад 2 млн заяв на реєстрацію баз персональних даних та зареєстровано 79442 бази персональних даних.
Аудиторію хвилювало питання сплати штрафів за порушення законодавства у сфері захисту персональних даних та розмір таких санкцій.
О.Мервінський повідомив, що всі організації, за результатами перевірки яких службою було виявлено порушення законодавства у сфері захисту персональних даних, виконали приписи держслужби в повному обсязі. «Жодного питання з питань штрафів не було порушено», — зазначив він. «Головна проблема не в тому, хто кого штрафуватиме, а в тому, що більшість громадян не уявляють своїх прав згідно із законом та не цікавляться, де їх персональні дані знаходяться» наголосив О.Микитюк і додав: — Персональні дані кожної особи — це її перша і остання лінія оборони».
Він відзначив, що особи, які звертались до Державної служби з питань захисту персональних даних, неодноразово перевіряли оперативність реакції останньої на свої скарги. Однак, заявляючи про свою проблему, протягом одного робочого дня зі скаржником зв’язувався спеціаліст і надавав консультацію щодо заявленого питання. «Люди залишилися задоволеними реакцією служби», — зауважив член правління асоціації.
А.Мервінскій: «Жодних питань з приводу штрафів не виникло».
Матеріали за темою
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!